標(biāo)題:關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)查與思考

  近年來(lái),河南省××市××國(guó)土資源所積極協(xié)調(diào)配合××街道、農(nóng)技部門共同推行土地流轉(zhuǎn),把土地流轉(zhuǎn)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力之源,不僅連年實(shí)現(xiàn)糧食豐收,而且農(nóng)民的收入也不斷增加,土地保護(hù)工作始終處于××市前列,贏得了持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
  一、基本情況
  ××街道辦事處總面積18.58平方公里,轄行政村17個(gè),1個(gè)居委會(huì),農(nóng)業(yè)人口28000人,耕地14600畝,人均耕地不足5分,人多地少矛盾十分突出。近年來(lái),辦事處堅(jiān)持把發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容和中 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略398字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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的土地轉(zhuǎn)讓到愿意經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶、經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè),以實(shí)現(xiàn)比自己耕種更為可觀的經(jīng)濟(jì)收入。辦事處因勢(shì)利導(dǎo)把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)作為推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效途徑,并將此作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。三是完善措施,積極推進(jìn)。首先在政策上予以支持。與村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),確保完善土地承包合同管理;其次,輿論上大力倡導(dǎo)。利用廣播、宣傳欄等各種媒介經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的集中宣傳,宣傳土地流轉(zhuǎn)信息;第三,經(jīng)濟(jì)上給予扶持。制訂“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),設(shè)立專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)土地向種植、養(yǎng)殖、加工大戶或致富能手集中。第四,服務(wù)上緊緊跟上。成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,積極幫助流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,經(jīng)管、林業(yè)等業(yè)務(wù)主管部門不定期深入村、社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
 。ǘ┓e極引導(dǎo),合理布局。一是對(duì)等互換。第二輪土地延包后,土地承包劃分面積較小,這樣對(duì)部分農(nóng)戶的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素,在農(nóng)戶家庭間自發(fā)出現(xiàn)了自愿協(xié)商、對(duì)等互換承包地的現(xiàn)象,通過(guò)調(diào)整土地,使其相對(duì)集中連片,便于規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)管理。二是自愿互換。從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,一般都是舉家外出,他們對(duì)承包地的處理主要是通過(guò)轉(zhuǎn)包給親朋好友或田邊就近的人家經(jīng)營(yíng)。此類以自發(fā)為主的土地流轉(zhuǎn)形式雙方雖然未遵循一定的程序與履行必備的手續(xù),沒(méi)有通過(guò)流轉(zhuǎn)合同或者契約來(lái)規(guī)范流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,均以“口頭協(xié)議”方式進(jìn)行民間流轉(zhuǎn),但有較大比例的流轉(zhuǎn)面積。目前全處這種土地流轉(zhuǎn)達(dá)1000戶,4000余畝。三是轉(zhuǎn)包出租。農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到村經(jīng)濟(jì)合作社,再由村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一發(fā)包給經(jīng)營(yíng)大戶,開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。例如東葛村農(nóng)戶委托村經(jīng)濟(jì)合作社轉(zhuǎn)包或出租給其他農(nóng)戶常年種植蔬菜,有的以土地入股,形成農(nóng)戶之間或者農(nóng)戶與企業(yè)、與外來(lái)人員建立股份合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全處這種形式的土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)1300畝。
 。ㄈ┐_定流向,集約經(jīng)營(yíng)。一是發(fā)展集約種植。 ……(未完,全文共4301字,當(dāng)前只顯示1036字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)查與思考

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