同志們：
市政府決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要是針對當前全市煤礦安全生產(chǎn)的狀況，認真總結(jié)前一階段工作，吸取芒東二礦 “8.03”事故教訓(xùn)，進一步分析全市的煤礦安全生產(chǎn)形勢，重點解決當前我市煤礦安全生產(chǎn)暴露出來的突出問題，安排部署當前和今后一段時期煤礦安全生產(chǎn)工作，確保不再發(fā)生較大煤礦事故，促進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)原定議程，各產(chǎn)煤縣要在會議上進行交流發(fā)言，但由于時間關(guān)系， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略343字，正式會員可完整閱讀）…… 效，事故逐年下降，全市煤礦安全生產(chǎn)事故從2006年的死亡4人、2007年的死亡3人、2008年的死亡1人到2009年實現(xiàn)了“零”死亡。安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。但煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，安全生產(chǎn)形勢很不穩(wěn)定，稍有松懈，就會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。盡管市委、市政府傾注了大量心血，花大力氣、下大功夫狠抓安全生產(chǎn)工作，但今年6月和8月仍然連續(xù)發(fā)生了兩起事故，其中一起死亡3人的較大事故，突破了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達的2人控制指標，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，給全市良好的安全生產(chǎn)形勢帶來了負面影響。按照科學發(fā)展觀的要求，我們要以人為本，更加關(guān)注生命，煤礦企業(yè)在創(chuàng)造財富，創(chuàng)造gdp的同時，要更加注意安全生產(chǎn)，帶血的gdp我們寧肯不要。“8.03”事故發(fā)生的原因，若雷同志分析得很好，從全市來看，當前和今后一段時期，全市煤礦安全生產(chǎn)主要存在以下困難和問題�？陀^方面：一是資源稟賦條件差，達不到生產(chǎn)能力要求的小煤礦還普遍存在，開采條件差，煤礦企業(yè)裝備水平差，開采技術(shù)落后；安全生產(chǎn)投入不足，安全保障能力薄弱，煤礦防災(zāi)、抗災(zāi)能力弱。二是人員素質(zhì)不高。煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴重匱乏，全市在煤礦企業(yè)的采礦、機電、地質(zhì)、測量、通風專業(yè)技術(shù)人員僅占從業(yè)人員的2.1%，從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低，安全意識和自我防范能力不強。部分縣監(jiān)管隊伍建設(shè)需進一步加強，監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高，加之工作人員流動大不穩(wěn)定，思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。主觀方面：一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全保障措施不到位。一些限期開采礦井重生產(chǎn)、輕安全，安全管理薄弱，違反煤炭規(guī)范操作規(guī)程，突擊生產(chǎn)、快速擴大采煤工 ……（未完，全文共3703字，當前只顯示891字，請閱讀下面提示信息。收藏副市長在全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話）
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