標題:市人民政府機構(gòu)改革實施意見

  為了認真貫徹落實中共*市委辦公室、*市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<*市人民政府機構(gòu)改革方案》的通知》(渭市辦字[2010]44號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本實施意見:
  一、改革的指導思想和基本原則
  這次政府機構(gòu)改革的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)服務(wù)政府;責任政府、法治政府和廉潔政府的要求,著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),規(guī) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略462字,正式會員可完整閱讀)…… 
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職能
  加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去:進一步下放管理權(quán)限,深化行政審批制度改革,減少行政許可事項,規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化投資環(huán)境,全面梳理政府各部門職能,把些輔助性、技術(shù)性、服務(wù)性工作交給事業(yè)單位和市場中介組織,從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務(wù)管理中的作用。
  提高市政府貫徹實施黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)的執(zhí)行力,加強對*市經(jīng)濟社會事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重社會管理和公共服務(wù),加強為企業(yè)和公眾提供公共服務(wù)的職能,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,著力解決教育醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等民生問題,強化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督職責,增強處置突發(fā)公共事件和社會綜合治理的能力。
  推進電子政務(wù)和政府信息公開,健全辦事制度,公開辦事依據(jù),簡化辦事程序,強化社會監(jiān)督,進一步改進直接面向基層和群眾的“窗口”機構(gòu)的服務(wù)和管理,提高工作的透明度和公信力。
 。ǘ├眄樎氊熽P(guān)系
  合理界定和調(diào)整政府部門的職能,切實解決部門職責交叉和關(guān)系不順的問題。依據(jù)法律法規(guī)、黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和*市委、市政府有關(guān)規(guī)定,按照一件事情原則上由一個部門負責,確需多個部門管理的事項,分清主辦和協(xié)辦關(guān)系,明確牽頭部門。通過建立協(xié)商制度、聯(lián)席會議等方式,加強協(xié)商配合,形成工作合力。
  (三)明確和強化責任
  按照權(quán)責一致、有權(quán)必有責的要求,通過定職責、定機構(gòu)、定編制,在賦予部門職權(quán)的同時,明確相應承擔的責任。推進政務(wù)公開、績效考評、行政問責,強化責任追究,規(guī)范行政決策行為,切賣解決權(quán)責脫節(jié)的問題,提高依法行政的能力。
 。ㄋ模┱{(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
  適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范政府機構(gòu)設(shè)置,積極探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門_。清理和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu),撤銷議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的實體性辦事機構(gòu)。
  1、市政府工作部門機構(gòu)調(diào)整及設(shè)置
 。1)保留機構(gòu)
  辦公室
  經(jīng)濟發(fā)展局
  教育局
  科技局(掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子)
  民政局
  公安局
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