| 標(biāo)題：開展基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見 |
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為加快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理_和新的運(yùn)行機(jī)制，確保國(guó)家基本藥物制度有效、平穩(wěn)、持續(xù)運(yùn)行，根據(jù)《省人民政府關(guān)于實(shí)施國(guó)家基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔2009〕35號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。 一 、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革的部署，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，以創(chuàng)新_機(jī)制為重點(diǎn)，在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立公益性管理_和新的運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活力，確�；舅幬镏贫扔行�、持續(xù)運(yùn)行，基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)顯著提高，逐步實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、基本原則 �。ㄒ唬﹫�(jiān)持突出公益、綜合改革原則。各地區(qū)要突出基層醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，創(chuàng)新_機(jī)制，統(tǒng)籌做好 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略668字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ǘ┩七M(jìn)人事制度改革。各地區(qū)要建立健全能進(jìn)能出和激勵(lì)有效的人事管理制度，實(shí)行衛(wèi)生技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，由各地區(qū)衛(wèi)生行政部門會(huì)同相關(guān)部門選聘，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其他工作人員，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在所在地區(qū)衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，根據(jù)核定的編制及崗位設(shè)置方案，組織全員聘用，競(jìng)聘上崗，合同管理。各地區(qū)要對(duì)未聘人員采取多種方式妥善安置。 �。ㄈ┩七M(jìn)分配制度改革。 各地區(qū)要建立有激勵(lì)、有約束的績(jī)效考核體系，由各地區(qū)衛(wèi)生行政部門建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和居民滿意度為核心，公開透明、動(dòng)態(tài)更新、便于操作的考核機(jī)制，依據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)完成情況，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核。人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤。 各地區(qū)衛(wèi)生行政部門要指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)的人員內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)職工績(jī)效進(jìn)行考核，實(shí)行績(jī)效工資，考核結(jié)果與職工收入掛鉤。 �。ㄋ模┩七M(jìn)政府補(bǔ)償機(jī)制改革。 對(duì)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，政府負(fù)責(zé)保障按國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng) 費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，確保其正常運(yùn)行。其中基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出，由各地區(qū)根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排；人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行成本通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助補(bǔ)償，政府補(bǔ)助按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法核定。醫(yī)務(wù)人員工資水平與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位平均工資水平相銜接。離退休人員符合國(guó)家規(guī)定的離退休費(fèi)用，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定補(bǔ)助。政府對(duì)核定的收支差額給予補(bǔ)助。有條件的地區(qū)，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可探索實(shí)行收支兩條線管理。各地區(qū)承擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革所需經(jīng)費(fèi)的主要責(zé)任。 非政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如承擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，政府對(duì)其實(shí)行基本藥物制度、開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補(bǔ)償。政府對(duì)一體化管理的行政村衛(wèi)生室給予適當(dāng)補(bǔ)助。 四、實(shí)施步驟 �。ㄒ唬�2010年4月下旬，召開全市基層醫(yī)療衛(wèi)生_綜合改革工作部署會(huì)議，市編辦完成對(duì)各地區(qū)的編制核定工作。 �。ǘ�2010年4月30日前，各地區(qū)完成基層醫(yī)療衛(wèi)生_綜合改革方案的制訂工作。 �。ㄈ�2010年6月15日前，各地區(qū)組織完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全員聘用工作。 �。ㄋ模�2010年6月30日前，各地區(qū)完成對(duì)本文來自本站 ，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收支核定，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)行績(jī)效工資。 �。ㄎ澹�2010年12月底前，各地區(qū)妥善安置在編、在冊(cè)未聘富余人員，落實(shí)相關(guān)政策。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生_綜合改革涉及面廣、政策性強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，市醫(yī)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；各地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自掛帥，周密部署、統(tǒng)籌安排，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)改 ……（未完，全文共2885字，當(dāng)前只顯示1736字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏開展基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見） 上一篇：檢察院十佳檢察員先進(jìn)事跡材料 下一篇：2010年建筑實(shí)習(xí)報(bào)告范文 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 衛(wèi)生 醫(yī)院 綜治 綜合論文 改革 改革開放 工委 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 五一和五四節(jié)日專題 計(jì)劃規(guī)劃 |