標(biāo)題：公證服務(wù)三農(nóng)的情況匯報(bào)

　　公證制度是一項(xiàng)預(yù)防性的司法制度，它在保護(hù)自然人、法人和其他組織合法權(quán)益、預(yù)防糾紛、減少訴訟方面起著獨(dú)特的作用。近年來(lái)，我國(guó)不斷重視農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，以促進(jìn)_、國(guó)家富強(qiáng)。公證作為法律服務(wù)的一部分，如何更好地為“三農(nóng)”服務(wù)成為每一位公證人員必須面臨的一項(xiàng)嶄新的課題。下面就我處為“三農(nóng)”服務(wù)的情況作一簡(jiǎn)單的匯報(bào)，希望對(duì)省、市司法廳（局）公證服務(wù)“三農(nóng)”調(diào)研提供一點(diǎn)有價(jià)值的參考。
　　一、四年來(lái)我處為“三農(nóng)”服務(wù)的基本情況
　　2006年至2009年我處共辦理各類國(guó)內(nèi)公證事項(xiàng)1400多件，其中涉及“三　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略443字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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小，收費(fèi)較少，因此要求減免收費(fèi)的也很少。只有少數(shù)的繼承權(quán)公證事項(xiàng)要求減免收費(fèi)，而且數(shù)額也比較少。
　　二、 公證服務(wù)“三農(nóng)”現(xiàn)狀的成因
　　（一） 農(nóng)民法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)差
　　大多數(shù)農(nóng)民對(duì)國(guó)家的法律、法規(guī)的規(guī)定都是知之甚少，對(duì)那些與自己休戚相關(guān)的法律都不太清楚，更不用說(shuō)掌握與運(yùn)用。農(nóng)民除了知曉殺人、放火、盜竊等是違法犯罪行為外，對(duì)于那些用于為自己_的法律根本就無(wú)從知曉。一則是因?yàn)楹芏噢r(nóng)民本身文化水平就很低，沒(méi)有自學(xué)法律的能力；二則是因?yàn)楹芏噢r(nóng)民家庭生活都很困難，整日為生活奔波勞作，沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去學(xué)習(xí)法律。法律并沒(méi)有走進(jìn)農(nóng)民的生活中，相反，司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法不公和腐敗現(xiàn)象，更加深了農(nóng)民對(duì)法律的陌生感。農(nóng)民不了解法律，他們習(xí)慣性的把法律看作是壓迫、限制和束縛自己的工具，自己對(duì)法律的遵守也是迫不得已的行為。法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)差的農(nóng)民習(xí)慣于運(yùn)用“托關(guān)系”“上訪”“私了”等非法律方式來(lái)解決問(wèn)題，不可能想到要運(yùn)用公證這一非訴訟手段來(lái)預(yù)防糾紛。
　　（二）涉農(nóng)公證項(xiàng)目較少、數(shù)量不多、缺少市場(chǎng)
　　目前公證處辦理的涉農(nóng)公證事項(xiàng)主要有繼承、親屬關(guān)系、委托書、土地承包、林地承包、水面承包、鄉(xiāng)村企業(yè)承包等事項(xiàng)，沒(méi)有新型的涉農(nóng)公證項(xiàng)目；在數(shù)量上，少量的繼承、親屬關(guān)系、委托書等公證項(xiàng)目，都是由于農(nóng)民在現(xiàn)實(shí)生活中沒(méi)有辦法才到公證處辦理公證，如存款因忘記密碼取不出錢，銀行要求公證，才不得不到公證處辦理公證。很多農(nóng)民對(duì)公證的作用都不太了解，有的幾乎一無(wú)所知，即使想公證，也是“怕麻煩、怕花錢”，農(nóng)民在日常生活中仍然依照過(guò)去的習(xí)慣從事社會(huì)交往活動(dòng)，例如，相互之間借錢不需要借條，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)相互之間也不簽訂書面合同，只要有口頭合同即可。如果一方要求簽訂書面合同，對(duì)方就會(huì)生氣，會(huì)覺(jué)得自己沒(méi)有面子。即使像賣房子、分家產(chǎn)這樣的大事，也只是叫村干部、親戚朋友當(dāng)證人，很少當(dāng)場(chǎng)簽訂書面合同，更不要說(shuō)去辦理公證了。由此可見(jiàn)，公證在農(nóng)村還沒(méi)有形成市場(chǎng)，農(nóng)民對(duì)公證還沒(méi)有較多的需求。
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　　多數(shù)公證員考慮不到公證服務(wù)“三 ……（未完，全文共4778字，當(dāng)前只顯示1150字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏公證服務(wù)三農(nóng)的情況匯報(bào)）

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