標(biāo)題:縣林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研報(bào)告

  *縣是聞名全國的平原綠化先進(jìn)縣,獲國家、省、市多項(xiàng)榮譽(yù),2009年又獲“全國綠化模范縣”稱號(hào),近年來,縣委、縣政府把綠化工作作為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),著力打造生態(tài)*、綠色*,林業(yè)工作取得了較為突出的成績。然而隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等一系列政策的調(diào)整,林業(yè)在生態(tài)安全的主體作用雖有所加強(qiáng),但在林業(yè)發(fā)展的過程中又出現(xiàn)了新的問題和矛盾,平原林業(yè)的發(fā)展存在的問題尤為突出,F(xiàn)將*平原林業(yè)建設(shè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與對(duì)策歸納總結(jié)如下:
  一、存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
  1、林政資源方面
  一是目前情況看,林改還不夠徹底,個(gè)別地方?jīng)]有完全均林、均路、均堤到底,而是以集體經(jīng)營村組為主體,容易產(chǎn)生樹、地間矛盾。二是部分集體林地在林改前有村、組領(lǐng)導(dǎo)發(fā)包,對(duì)照《農(nóng)村土地承包法》的現(xiàn)行規(guī)定,是不 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略583字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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林逐漸形成中幼林,撫育管理工作滯后,投入不足,生長緩慢,林分質(zhì)量較差,效益低。
  3、有害生物防治方面
  自爆發(fā)全球金融危機(jī)以來,林業(yè)行業(yè)受到很大的沖擊,特別是楊樹為主栽樹種的平原林業(yè)更加明顯。一是突出表現(xiàn)在近兩年楊樹原木價(jià)格的大幅度下滑,使廣大農(nóng)民感覺到栽樹沒有什么錢賺,不如種莊稼的經(jīng)濟(jì)效益高,這樣以來,農(nóng)民就更沒有心思防治林木病蟲害,出現(xiàn)業(yè)務(wù)部門把防治藥劑無償?shù)乃偷叫姓宓臅r(shí)候,行政村干部向技術(shù)人員索要防治作業(yè)費(fèi)用;更有部分村民在發(fā)生林木病蟲害時(shí)不想方設(shè)法進(jìn)行防治,而是任其危害,然后再以樹木遭病蟲危害為理由要求采伐樹木。二是病蟲危害發(fā)生時(shí),由于農(nóng)村外出打工較多,在病蟲害發(fā)生需要防治期間難以形成集中時(shí)間、集中防治,形成我防你不防的局面,導(dǎo)致部分區(qū)域易引起病蟲大發(fā)生。
  4、行政執(zhí)法方面
  一是部分群眾只顧眼前利益,認(rèn)為種樹不如種糧,以樹木罩地為由,未經(jīng)審批,隨意采伐樹木的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,賣樹者大部分都是老年人不懂法,調(diào)查取證比較困難。二是近兩年,新農(nóng)村建設(shè)土地置換、電力部門電網(wǎng)改造清障等,一些地方、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的林業(yè)法律意識(shí)淡薄,隨意開口,不履行采伐林木手續(xù),擅自砍伐林木,導(dǎo)致亂砍濫伐林木十分嚴(yán)重,調(diào)查案件時(shí)不予配合,甚至干擾。三是由于全縣范圍內(nèi)執(zhí)法戰(zhàn)線長,點(diǎn)多面廣,有些案發(fā)地地處偏遠(yuǎn),得不到及時(shí)制止與查處。四是由于警力不足,經(jīng)費(fèi)短缺,車輛老化,對(duì)案件的查處也受到了一定影響。
  二、解決問題的對(duì)策
  1、加大林業(yè)宣傳力度。一是林業(yè)法律政策宣傳;二是林業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中重要性,使社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)林業(yè)有更高、更廣泛的認(rèn)識(shí),從而使林業(yè)地位得以認(rèn)可與加強(qiáng)。
  2、拓展平原林業(yè)發(fā)展空間。開展以“退耕還路、還溝、還堤”為主的“一退三還”工作,以增加林業(yè)用地面積,拓展平原林業(yè)發(fā)展空間。規(guī)范履行土地置換、復(fù)墾,重點(diǎn)工程建設(shè)以及煤礦產(chǎn)區(qū)等征用林地的程序要依法辦事,履行必要的手續(xù),確保林地面積不減少。
  3、進(jìn)行分類指導(dǎo),分步實(shí)施,提高林業(yè)經(jīng)營水平。針對(duì)*現(xiàn)有林分密度大、“兩低林”多的現(xiàn)狀,加大撫育間伐管理力度,盡快提高林分質(zhì)量,提高林業(yè)三大效益。
  4、加強(qiáng)林木病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與防治。針對(duì)當(dāng)前林木病蟲害因樹種單一易形成爆發(fā)趨勢(shì)和防控工作難以統(tǒng)一的現(xiàn)狀,以局森防站為主,一要加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),適時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)報(bào)告。二是加強(qiáng)實(shí)行社會(huì)化森防服務(wù)和群防群治體系,把林業(yè)有害生物控制在不大發(fā)生的范圍內(nèi)。三是財(cái)政增加防治經(jīng)費(fèi),以解燃眉之急。
  5、全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》和中央、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,積極做好林地、林木確權(quán)發(fā)證;加強(qiáng)林改配套工作,完善機(jī)制,健全服務(wù)體系以及林權(quán)、林地、林木的流轉(zhuǎn)市場(chǎng),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈 ……(未完,全文共2520字,當(dāng)前只顯示1517字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研報(bào)告

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