| 標題：關于我縣農村公路養(yǎng)護管理的情況調研 |
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關于我縣農村公路養(yǎng)護管理的情況調研 ××地處××西北的崇山峻嶺之中，地形復雜，山勢陡峭，河流繁多，全縣地域面積4504平方公里。公路狀況是一個“線路長、彎道急、坡型陡、橋梁多”情形，公路管養(yǎng)任重道遠。 近幾年來，隨著國家對農村公路基礎設施建設加大投入力度，特別是實施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油（水泥）路，村村通水泥路”工程后，我縣農村公路建設得到飛速發(fā)展，路面等級和通暢能力大幅提升，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路形成了網絡體系，經濟和社會又好又快地向前發(fā)展。但是隨著農村經濟社會的快速發(fā)展，農村物流、客運等運輸業(yè)悄然興起，特別是我縣加大招商引資力度后，礦產資源鎢、鉬、釩、石英、石材等產業(yè)蓬勃發(fā)展，農村公路通行的“重”、“大”型車輛激劇增加。加上目前在農村公路在養(yǎng)護力度和資金投入上都非常潰乏，因此造成 ……（快文網http://hoachina.com省略579字，正式會員可完整閱讀）…… 二、我縣農村公路養(yǎng)護存在的問題 1、重要性認識不夠。在縣、鄉(xiāng)、村公路硬化以后，不少地方政府和沿線群眾認為行路難問題解決了，可以高枕無憂了，無需浪費人力財力去養(yǎng)護。這種思想也就淡化了愛路護路的意識。事實上，一些農村公路建成后，由于失去管養(yǎng)很快遭到損害，致使公路的使用壽命大為降低。據統(tǒng)計，現(xiàn)投入使用的農村公路提前損壞率約為35，少數公路使用不到一年就遭到大面積損壞，使用率不足正常使用率的十分之一。 2、前期建設標準低，遺留隱患大。特別是近幾年建設的農村公路，由于我縣公路基礎工程量大，施工難度高，而上級補助標準低，自籌資金困難，加上部分鄉(xiāng)、村趕工冒進，導致工程質量難以保證，附屬設施差，使用壽命短，基礎比較薄弱，增加了養(yǎng)護壓力。 3、資金缺乏保障�？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政對農村公路養(yǎng)護管理未列入資金預算安排，均未設立養(yǎng)護專項資金帳戶，加上大部分村級經濟狀況較差，在化解鄉(xiāng)村債務，減輕農民負擔及農村稅費改革等方面的大背景下，使得公路養(yǎng)護管理資金籌集變得異常困難，各級政府財力又有限，農村公路養(yǎng)護管理資金無法得不到保障。 4、管理_不順。由于認識不夠，界定不清，資金籌集難等因素的制約，地方政府及相關部門對農村公路管養(yǎng)問題有時采取回避態(tài)度，致使農村公路養(yǎng)護管理_不順暢。說不管，大家都管得著，真要管，誰都不真正管。講權利分效益時，大家都說有份，都要分享；講責任攤任務時，大家都說不屬自己管轄，沒有責任和義務，互相推諉。大多數地方農村公路呈現(xiàn)無養(yǎng)護機構，無固定養(yǎng)護人員、無養(yǎng)護經費，無養(yǎng)護機具的“四無”狀態(tài)。 5、管理機制不健全。由于_不順，管理機制更難建立。不少地方的農村公路，無約束監(jiān)督機制，無養(yǎng)護管理機制，或無管理考核機制，或無獎懲激勵機制。造成農村公路管養(yǎng)沒有動力與活力，效率奇低，效果極差。 6、路政管理難度大。由于少數百姓觀念陳舊，公路法律意識非常談薄，在公路沿線紅線區(qū)域內建房情況十分普遍。同時，隨著農村公路等級不斷提升，在公路上隨意增設減速帶，造成交通安全隱患情況十分嚴峻。目前路政管理人員稀少，地方政府又未成立相關公路管理機構，因此，農村公路的路政管理難度非常大。 三、加強農村公路管養(yǎng)的幾點建議 1、明確管養(yǎng)主體。依據《公路法》規(guī)定，農村公路建設與養(yǎng)護責任主體在地方人民政府，農村公路建設與養(yǎng)護主體是統(tǒng)一的。而從方便管理和節(jié)約成本的角度考慮，縣級交通主管部門直接負責轄區(qū)縣道的養(yǎng)護管理工作。而對鄉(xiāng)村公路，應屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一管理，縣交通局設立縣鄉(xiāng)公路管理站，負責列養(yǎng)農村公路養(yǎng)護生產計劃、生產技術、檢查驗收、保護路產，并對未列養(yǎng)的農村公路養(yǎng)護管理進行業(yè)務指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專職的農村公路管理機構，負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村 ……（未完，全文共2500字，當前只顯示1504字，請閱讀下面提示信息。收藏關于我縣農村公路養(yǎng)護管理的情況調研） 上一篇：新時期農村思想政治工作思考 下一篇：論學校在未成年學生人身損害賠償中的法律責任 相關欄目：衛(wèi)生 三農 新農村 交通 管理 工作總結 工作匯報 調研報告 |