農(nóng)村基層組織是黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，要始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的綜合措施，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，較好地解決農(nóng)村基層組織和基層干部思想工作作風(fēng)方面存在的突出問題。一、始終堅(jiān)持廉政教育在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，總的看來，農(nóng)村基層干部總體上是清正廉潔的。但也存在一些與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、形成完善的鎮(zhèn)村治理機(jī)制不相適應(yīng)的突出問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基層干部普遍文化程度較低，政策理論水平相對(duì)較低，法制觀念淡薄，導(dǎo)致在實(shí)際工作中不嚴(yán)格依法按政策辦事。有的工作作風(fēng)簡單粗暴。有的農(nóng)村基層干部動(dòng)機(jī)不純，認(rèn)為當(dāng)村 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略543字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 所以屢屢發(fā)生侵害群眾利益的問題，其根本原因在于農(nóng)村基層各項(xiàng)制度不夠健全，工作隨意性較大，為一些不正之風(fēng)和以權(quán)謀私問題的產(chǎn)生留下可乘之機(jī)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，一定要緊密結(jié)合農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)展情況，重視制度建設(shè)。一是研究制定基層干部的行為規(guī)范。根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，應(yīng)該制定出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的有權(quán)威的農(nóng)村基層干部行為規(guī)范，其內(nèi)容至少應(yīng)該包括：政治堅(jiān)定；忠于集體；勤政為民；依法辦事；清正廉潔；品行端正，模范遵守社會(huì)公德，在群眾中具有感召力。同時(shí)，要明確規(guī)定，農(nóng)村基層干部發(fā)生違紀(jì)違法行為規(guī)范后，應(yīng)該受到怎樣的懲處。二是健全農(nóng)村基層組織的決策制度。農(nóng)村基層組織在行使權(quán)力中同樣要貫徹民主集中制的原則，把對(duì)全體村民利益有重大影響的決策、集體大額度資金的使用、群眾普遍關(guān)注的問題、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)等事項(xiàng)，全部納入集體研究決策范圍。要明確規(guī)定哪一類事項(xiàng)要經(jīng)過什么會(huì)議研究，要經(jīng)過哪些程序。同時(shí)建立決策失誤追究制度，對(duì)農(nóng)村基層組織主要負(fù)責(zé)人，明確決策責(zé)任。通過建立嚴(yán)密的決策制度，預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生。三是盡快形成一套成熟的農(nóng)村基層組織工作運(yùn)行制度。當(dāng)前，在農(nóng)村基層組織運(yùn)作中，重點(diǎn)要發(fā)揮村黨支部委員會(huì)、村委會(huì)委員的作用，“兩委”班子成員在日常工作中要有分工、有協(xié)作，相互監(jiān)督、相互制約，避免個(gè)別干部包辦現(xiàn)象。要協(xié)調(diào)好村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，既要互相支持，也要有一定的制約關(guān)系。通過健全農(nóng)村基層組織工作運(yùn)行制度，使村組干部在日常工作中有章可循，依規(guī)辦事。三、始終堅(jiān)持經(jīng)常監(jiān)督?jīng)]有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，作為行使基層權(quán)力的農(nóng)村基層組織也不例外。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須在強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督上狠下功夫。一是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村基層民主。要健全和完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)具體措施；完善以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，健全相關(guān)議事規(guī)則，落實(shí)“一事一議”等制度；落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、民主評(píng)議、述職述廉、誡勉談話、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。完善村民自治相關(guān)辦法，注意解決農(nóng)村基層民主選舉中拉票賄選、宗族_干擾和其他侵犯農(nóng)民民主權(quán)利的問題。積極推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和農(nóng)村基層站所辦事公開，接受村民監(jiān)督。確保農(nóng)村群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管。為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，國家不斷加大對(duì)農(nóng)村的資金支持力度。管好用好這些資金，不僅有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，而且有利于預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。要堅(jiān)持和完善“村財(cái)民理、鎮(zhèn)代管”_，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。三是充分運(yùn)用警示訓(xùn)誡手段， ……（未完，全文共2347字，當(dāng)前只顯示1413字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供政治保證）
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