「文章摘要」本文遵循城市房屋拆遷目前處于無序狀態(tài)，引發(fā)諸多惡性事件，已成為嚴(yán)重的社會問題。通過法律解釋的方法，可以認(rèn)定現(xiàn)有規(guī)制拆遷的文本規(guī)則本身違憲違法，難以做到依法拆遷。地方政府和開發(fā)商往往利用制度上的缺失強(qiáng)制拆遷，聯(lián)手侵吞公民的土地使用權(quán)和房屋的價值，獲取暴利。憲_利不被尊重、法治真空太多、對政府權(quán)力的制約不 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略269字，正式會員可完整閱讀）…… 照市場規(guī)則來談判，通過《合同法》解決出現(xiàn)的問題。房屋拆遷不能用國家征收、行政干預(yù)來實(shí)現(xiàn)市場行為下的商業(yè)目的。目前我國最“流行”的做法是一些地方政府強(qiáng)制從產(chǎn)權(quán)人手中低價或無償取得土地使用權(quán)，再出讓給開發(fā)商進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。在此過程中存在程序不合法、補(bǔ)償過低等現(xiàn)象。出現(xiàn)大范圍的非法拆遷狀況，除了我們熟知的憲法權(quán)利不被尊重、法治真空太多、對政府權(quán)力的制約不夠。如今，如何進(jìn)行舊村改造、房屋拆遷，全面提升城市整體形象，成為當(dāng)前面臨的重要課題。而要解決這些問題，政企分開，實(shí)行公司化拆遷是一條可探索的途徑。一、城市舊村改造的必然性與面臨的問題以石家莊高新區(qū)為例，有以下幾方面顯著特征：一建筑布局規(guī)劃不合理，建筑密度高。村內(nèi)多為2-3層的聯(lián)排式建筑，容積率和土地利用率低，呈現(xiàn)出“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的環(huán)境景觀特征。二是道路無系統(tǒng)，交通用地嚴(yán)重不足。對外道路不成系統(tǒng)，往往只有一、兩處寬度僅為5-7米的對外聯(lián)系道路，內(nèi)部大都以房屋間距充作步道，沒有專門為車輛和行人修建的道路。三是內(nèi)部用地布局混亂。村里廠房、倉庫、養(yǎng)殖場與民居交錯盤結(jié)，違章建筑多，毫無規(guī)劃。四是配套公共設(shè)施嚴(yán)重欠缺。沒有集中綠地，相配套的醫(yī)療、幼兒園等服務(wù)設(shè)施不規(guī)范。五是市政管線工程薄弱。村子的建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，又不在 ……（未完，全文共5814字，當(dāng)前只顯示700字，請閱讀下面提示信息。收藏政企分開實(shí)行公司化依法拆遷）
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