標(biāo)題:長江三峽庫區(qū)關(guān)于農(nóng)村就地后靠移民安穩(wěn)致富調(diào)研報告

  就地后靠是三峽庫區(qū)農(nóng)村移民搬遷安置的主要渠道。三峽工程二期蓄水后,就地后靠移民安穩(wěn)致富的問題日益顯現(xiàn),已引起各級黨委、政府及社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注。這一問題能否妥善解決,關(guān)系到三峽工程的成敗,關(guān)系到三峽庫區(qū)的長久治安。本文以分析奉節(jié)縣就地后靠移民當(dāng)前的生產(chǎn)生活情況為基礎(chǔ),淺析這一問題的成因,并提出一些針對性措施。
  一、奉節(jié)縣就地后靠移民的基本情況
 。ㄒ唬┩恋亓可儋|(zhì)差。奉節(jié)縣已累計完成農(nóng)村移民生產(chǎn)安置42975人,其中就地后靠安置6927人,人均耕園地0.714畝,比安置前人均減少0.416畝。而且,安置移民的土地大多數(shù)是新開墾的荒地,海拔高,坡度大,熟化程度低,質(zhì)量差,水土 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略507字,正式會員可完整閱讀)…… 
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一。農(nóng)村移民收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入和務(wù)工收入。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入一般占農(nóng)民收入的60%。二期蓄水后,原來的臍橙果園被淹,新的果園又沒有投產(chǎn),收入主要押在糧食和生豬上,而這顯然是相當(dāng)有限的。而務(wù)工收入中相當(dāng)一部分在本地移民建設(shè)工地上掙來,二期蓄水使移民投資銳減,本地勞務(wù)市場有所萎縮,勞務(wù)收入也呈遞減之勢。
 。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境有所惡化。就地后靠移民的土地大多是新開墾的,坡度大,水土流失十分嚴(yán)重。加上隨處可見的地質(zhì)災(zāi)害隱患,對移民的生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
 。ㄋ模┮泼裾卟粔蛲晟。移民補(bǔ)償政策中對土地等生產(chǎn)資料變化的影響考慮不夠,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,后期扶持啟動不及時等,也是造成移民生產(chǎn)生活出現(xiàn)問題的原因。
  三、對策措施建議
 。ㄒ唬┡Ω纳埔泼裆a(chǎn)生活條件。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),完善水、電、路、電視、電話等配套基礎(chǔ)設(shè)施,加速新開墾土地熟化,改善土質(zhì),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為移民增收創(chuàng)造基本生產(chǎn)條件。加速科技成果轉(zhuǎn)化,廣泛開展新品種試驗(yàn)示范,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。切實(shí)抓好退耕還林還草和長江防護(hù)林建設(shè),防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。加大農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理力度,提高移民抗災(zāi)救災(zāi)能力,確保移民的生命和財產(chǎn)安全。
 。ǘ┘皶r調(diào)整移民安置政策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對因土質(zhì)問題、生態(tài)環(huán)境問題搬遷后生活質(zhì)量大幅下降的移民實(shí)施以外遷為主的二次搬遷安置,并給予一定的安置補(bǔ)償。加大外遷移民工作力度,開展多形式的外遷安置,減少庫區(qū)人口。及時解決農(nóng)村移民政策調(diào)整前開墾土地占用的移民資金,緩解移民搬遷資金緊缺矛盾。
 。ㄈ┘哟笠泼窈笃诜龀至Χ。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持的同時,要實(shí)施一些能使移民直接受益項目,綜合移民量和移民實(shí)際生產(chǎn)生活狀況考慮扶持力度。后期扶持資金的投向要兼顧移民生計維持、移民生命財產(chǎn)安全和庫區(qū)_維護(hù)等方面。對移民實(shí)行稅費(fèi)減免,降低生產(chǎn)生活成本。采取小額貸款等方式,幫助困難移民發(fā)展生產(chǎn)。與扶貧工作有機(jī)結(jié)合,對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困移民實(shí)行多種形式的對口幫扶。積極開展科技、文化、技能下鄉(xiāng)活動和勞務(wù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村移民勞動技能、科學(xué)知識和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的能力。
 。ㄋ模┮龑(dǎo)移民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。搭建勞務(wù)市場平臺,組織農(nóng)村移民外出務(wù)工,增加農(nóng)村移民的務(wù)工收入。制定優(yōu)惠政策,降低市場準(zhǔn)入條件,讓農(nóng)村移民也享受下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)弱勢_、 ……(未完,全文共2190字,當(dāng)前只顯示1318字,請閱讀下面提示信息。收藏長江三峽庫區(qū)關(guān)于農(nóng)村就地后靠移民安穩(wěn)致富調(diào)研報告

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