| 標(biāo)題：關(guān)于我市為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 |
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一、全市為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)的基本情況 近年來，全市供銷合作社系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院關(guān)于供銷合作社要努力成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量的要求，以為農(nóng)服務(wù)為宗旨，以加快建設(shè)為農(nóng)服務(wù)社為抓手，大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，著力開展各項(xiàng)為農(nóng)服務(wù)，對(duì)活躍農(nóng)村流通，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用，同時(shí)也開創(chuàng)了供銷合作事業(yè)的嶄新局面。截止2010年底，全市共建成為農(nóng)服務(wù)社804個(gè)，覆蓋全市90%的行政村。其中，一星級(jí)服務(wù)社573個(gè)，二星級(jí)服務(wù)社124個(gè)，三星級(jí)服務(wù)社及社區(qū)服務(wù)中心107個(gè)。2010年實(shí)現(xiàn)日用消費(fèi)品銷售2.5億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售4.06億元，收購農(nóng)產(chǎn)品1.08億元，直接銷售農(nóng)產(chǎn)品1.58億元，領(lǐng)辦專業(yè)合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品7.6億元，提供物技掛鉤服務(wù)900人次，發(fā)放科技資料14.64萬份，發(fā)送“供銷通”信息2.35萬條，開展科技培訓(xùn)、咨詢1.03萬人次，組織文體活動(dòng)6332人次，接待醫(yī)療就診4907人次，為社會(huì)提供近1萬個(gè)就業(yè)崗位。從調(diào)研看，全市推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 1.各級(jí)重視、推進(jìn)有力。根據(jù)國發(fā)（2009）40號(hào)文 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略914字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.因地制宜、形式多樣。為農(nóng)服務(wù)社作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要平臺(tái)，既要有農(nóng)民所需的生產(chǎn)生活服務(wù)功能，也要有相應(yīng)的場(chǎng)所及設(shè)施。為確保在有限投入的前提下加快建設(shè)步伐，全市各地積極探索，形成了因地制宜、形式多樣的辦社方式。在投入機(jī)制上，堅(jiān)持多元化投入、市場(chǎng)化動(dòng)作的原則，劃分經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)的界限，經(jīng)營性服務(wù)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入，公益性服務(wù)以政府投入為主。在資金籌集上，實(shí)行政府投入一點(diǎn)，向上爭取一點(diǎn)，供銷社挖掘一點(diǎn)，相關(guān)部門整合一點(diǎn)，社會(huì)投資一點(diǎn)。在場(chǎng)所及設(shè)施建設(shè)上，不搞貪新求洋，不搞平地重建，而是采取因地制宜的辦法，利用基層供銷社原有場(chǎng)所設(shè)施改辦，利用廢棄校舍、閑置庫房創(chuàng)辦。在辦社主體上，實(shí)行供銷社連鎖延伸創(chuàng)辦，供銷社與村級(jí)組織合辦，供銷社、村級(jí)組織與社會(huì)資本聯(lián)辦。在經(jīng)營主體上，鼓勵(lì)社會(huì)能人投資，安排供銷社下崗職工聯(lián)營。辦社方式的可行，不但減輕了政府投入的壓力，并且較快實(shí)現(xiàn)了為農(nóng)服務(wù)社覆蓋90%行政村的成效，提前兩年完成省政府下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)。 4.注重規(guī)范、逐步完善。為不斷完善為農(nóng)服務(wù)社的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)社的服務(wù)功能，各地根據(jù)省供銷合作社《鄉(xiāng)村為農(nóng)綜合服務(wù)站管理辦法》的規(guī)定，始終堅(jiān)持邊建社、邊規(guī)范的方針，始終堅(jiān)持量質(zhì)并舉、建管結(jié)合的原則，要求為農(nóng)服務(wù)社必須一律達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一管理制度的“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。市供銷合作社通過采取對(duì)新建社實(shí)行驗(yàn)收評(píng)級(jí)、對(duì)建成社加大檢查力度、定期不定期地對(duì)為農(nóng)服務(wù)社的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查等措施，努力加強(qiáng)對(duì)為農(nóng)服務(wù)社的動(dòng)態(tài)管理，較好地促進(jìn)了為農(nóng)服務(wù)社服務(wù)水平的提高。金壇市為促進(jìn)為農(nóng)服務(wù)社的規(guī)范提高，制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展建立村級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)社的實(shí)施意見》和《新建為農(nóng)服務(wù)社工作指南》，推行了為農(nóng)服務(wù)社《服務(wù)公約》、《經(jīng)營管理制度》、《農(nóng)資商品質(zhì)量承諾》等十多項(xiàng)制度，向廣大農(nóng)民作出了“三保、一問、一服務(wù)”的承諾（保證質(zhì)量無假貨、保證數(shù)量不短少、保證供應(yīng)不脫銷、銷售服務(wù)有問必答，堅(jiān)持服務(wù)宗旨），這些措施的落實(shí)，一方面規(guī)范了為農(nóng)服務(wù)社的經(jīng)營服務(wù)行為，體現(xiàn)了為農(nóng)服務(wù)社的服務(wù)宗旨，同時(shí)也增強(qiáng)了為農(nóng)服務(wù)社的自身發(fā)展活力。 5.成效明顯、農(nóng)民歡迎。經(jīng)過幾年的努力，我市為農(nóng)服務(wù)社已逐步成為農(nóng)村公共服務(wù)的重要平臺(tái)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力支撐，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靚麗風(fēng)景，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的有效抓手。全市為農(nóng)服務(wù)社連鎖銷售農(nóng)村日用消費(fèi)品覆蓋率達(dá)85%，連鎖配送農(nóng)資覆蓋率達(dá)75%，牽頭領(lǐng)辦、合作參辦的農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)88家，其中10家被評(píng)為省級(jí)示范社、4家入選全國供銷合作總社“千社千品”富農(nóng)工程。隨著為農(nóng)服務(wù)社服務(wù)項(xiàng)目的增加和服務(wù)質(zhì)量的提升，部分村農(nóng)民享受一般公共服務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)不出村，并且還涌現(xiàn)了指前東浦、朱林咀頭、戴埠鄭墅、溧城勤豐等一批省級(jí)樣板為農(nóng)服務(wù)社。總體上，近幾年我市建設(shè)為農(nóng)服務(wù)社的成果，得到廣大農(nóng)民的普遍好評(píng)，獲得省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研過程的充分肯定。省供銷合作社3次召集主任會(huì)議來我市參觀現(xiàn)場(chǎng)，市供銷合作社多次被省社評(píng)為“為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)優(yōu)勝單位”和“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作優(yōu)勝單位”。 雖然我市建設(shè)為農(nóng)服務(wù)社工作取得了明顯成效，但在建設(shè)過程仍然存在一些問題和不足。一是地區(qū)之間、社與社之間不平衡問題突出。從地區(qū)之間的比較分析看，新北區(qū)為農(nóng)服務(wù)社的行政村覆蓋率不達(dá)90%，武進(jìn)區(qū)三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社相對(duì)較少。從社與社的比較分析看，服務(wù)項(xiàng)目較多的三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社和為農(nóng)服務(wù)中心總體比例較低，僅占13.3%，服務(wù)項(xiàng)目較少的一星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社仍為大多數(shù)，占71.3%。二是農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)和農(nóng)村廢品回收服務(wù)等功能發(fā)揮不夠充分。2010年全市為農(nóng)服務(wù)社收購、直銷、組織專業(yè)合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品總共約10億元，與我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯不相適應(yīng)。農(nóng)村廢品回收服務(wù)雖已在一些為農(nóng)服務(wù)社開展，但服務(wù)不全面，農(nóng)村仍大量存在白色污染和工業(yè)品廢棄現(xiàn)象。三是政府投入不足。周邊無錫市和鎮(zhèn)江市對(duì)每個(gè)三星級(jí)服務(wù)社市財(cái)政補(bǔ)貼10萬元，而我市兩級(jí)財(cái)政近幾年總共才投入500萬元。四是一些地區(qū)供銷合作社組織體系的完整性不夠，導(dǎo)致建設(shè)工作的指導(dǎo)推進(jìn)力度不足。 二、進(jìn)一步推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)的幾點(diǎn)建議 為進(jìn)一步搞好為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù) ……（未完，全文共4278字，當(dāng)前只顯示2377字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我市為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：如何進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序 下一篇：上半年社會(huì)事業(yè)方面工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：服務(wù) 調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 |