標(biāo)題:住建委開展行政處罰實施工作自查情況匯報

  我委始終將行政處罰工作作為工作重點,嚴格貫徹執(zhí)行《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定。根據(jù)六監(jiān)明電[2011]1號通知要求,我委對2010年7月以來辦理的一般程序建設(shè)行政處罰案件案卷進行審查、整理,查找問題和不足,現(xiàn)將行政處罰實施工作自查情況匯報如下:
  一、實施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法情況
  建設(shè)行政處罰主體為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,在委統(tǒng)一組織下,委屬房產(chǎn)、建工、建材、拆遷等部門在法定權(quán)限范圍內(nèi)依法開展行政執(zhí)法工作。
  按照我委所承擔(dān)的職責(zé),涉及有關(guān)的法律法規(guī)如《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《房地產(chǎn)管理法》、《建筑法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《物業(yè)管理條例》、《房屋登記辦法》等一百多部,為做好行政執(zhí)法工作,我委建立健全行政執(zhí)法和行政處罰方面的各項規(guī)章制度,為了加強建設(shè)執(zhí)法部 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略582字,正式會員可完整閱讀)…… 
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案件會審。制定了《××市建委重大行政決策聽證制度》和《××市建委行政處罰_裁量公開制度》,加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責(zé)”的原則,確保處罰到位。執(zhí)法過程中,強化行政執(zhí)法程序,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。堅持以教育為主,處罰為輔,重視經(jīng);芾。在所有行政處罰具體行政行為中,按規(guī)定告知當(dāng)事人享有的復(fù)議、聽證、訴訟等救濟的權(quán)利,通過對程序的遵守,從而有效地維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
  按照《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)定,制定了《××市建委行政持證執(zhí)法制度》和《××市建設(shè)執(zhí)法調(diào)查、審核、決定權(quán)分離制度》,對在建設(shè)行政執(zhí)法過程中,要求執(zhí)法人員從發(fā)現(xiàn)案源開始,直到立案、調(diào)查、歸檔,嚴格執(zhí)行行政處罰案件程序要求,并且根據(jù)《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定的要求,所有執(zhí)法人員在當(dāng)場檢查和調(diào)查取證過程中,都有兩名以上執(zhí)法人員共同進行,嚴格按照先立案調(diào)查取證再審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰,處罰案件違法事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,且引用條、款、項、目準(zhǔn)確完整。
  行政處罰案件從立案到結(jié)案都嚴格按照《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》要求,程序合法,立案審批表記錄詳細,當(dāng)事人基本情況、案件來源、案情記載齊全、準(zhǔn)確,有承辦人意見、負責(zé)人明確具體的審批意見。立案后,認真做好《現(xiàn)場檢查筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》以及各種證據(jù)筆錄,搞好案件的調(diào)查取證。在證據(jù)確鑿、違法事實清楚的情況下,填寫《案件調(diào)查終結(jié)報告》,經(jīng)法規(guī)科審核意見后報請分管領(lǐng)導(dǎo)審批后下達《行政處罰告知書》、《行政處罰昕證告知書》,并對做出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),與當(dāng)事人說明清楚。當(dāng)事人不要求聽證的,在規(guī)定日期下達《行政處罰決定書))、《送達回證》,所填寫內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。當(dāng)事人按照處罰決定改正違法行為,交納罰款后,填寫結(jié)案報告,案卷歸檔。并按照《××市建委重大行政處罰備案制度》規(guī)定,報相關(guān)部門登記備案。
  我委一直使用安徽省建設(shè)廳制定的建設(shè)行政處罰文書,文書內(nèi)容填寫、書面規(guī)范,內(nèi)容準(zhǔn)確詳細,適用法律條文準(zhǔn)確,程序合法,卷內(nèi)材料排列有序,大小規(guī)格統(tǒng)一并及時歸檔。嚴格按照行政執(zhí)法檔案卷宗管理制度。堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰、行政強拆、行政裁決等建立執(zhí)法文書臺帳,及時將檔案卷宗內(nèi)容歸檔。制定《××市建委行政處罰案卷評查制度》,組織市縣建設(shè)執(zhí)法單位對行政處罰案件卷宗進行互查,促進各單位正確履行法定職責(zé),依照法定程序開展行政執(zhí)法活動,行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序進一步規(guī)范,執(zhí)法文書制作、立卷歸檔等方面明顯進步,案件辦理總體質(zhì)量有了較大提高。
  嚴格執(zhí)行收繳分離和罰繳分離制度。根據(jù)建設(shè)行政處罰“三權(quán)”分離,即查處、審核和決定之規(guī)定,調(diào)查人對違法行為的處罰提出處理意見,報建委法規(guī)科進行審核,審核結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)審批,處罰金額上交政府指定銀 ……(未完,全文共2512字,當(dāng)前只顯示1511字,請閱讀下面提示信息。收藏住建委開展行政處罰實施工作自查情況匯報

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