標(biāo)題:文化_改革“回頭看”自查報(bào)告

  市文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
  接到滁宣明電[2011]37號(hào)《關(guān)于組織開展文化_改革“回頭看”的通知》文件后,我縣認(rèn)真對(duì)照要求,組織相關(guān)人員進(jìn)行了自查,現(xiàn)將“回頭看”自查情況報(bào)告如下:
  遵照省、市統(tǒng)一部署,我縣自2010年4月中旬正式啟動(dòng)文化_改革工作,截止5月31日,僅40天時(shí)間,我縣不僅提前一個(gè)月完成省、市下達(dá)的經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,成立新的文化傳媒演藝有限公司,組建新的文廣新局、廣播電視臺(tái)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì),清理整頓文化行政主管部門交叉性任職和深化公益性文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革等六個(gè)方面任務(wù);而且完成經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位南屏影劇院、廬劇團(tuán)兩單位職工改制任務(wù),同時(shí)完成公益性事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革的全員聘用制和崗位責(zé)任制,完成文化廣電新聞出版局、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)和廣播電視臺(tái)的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置及組建工作,所組建單位的領(lǐng)導(dǎo)班子基本結(jié)束,全部到位。
  這次改革時(shí)間緊、任務(wù)重,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、工作扎實(shí)、操作規(guī)范、保障到位,我縣文化_改革工作一直位于全市前列,得到領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和省市主流媒體的高度關(guān)注。8月20日上午在全市文化_改革工作座談會(huì)上,市委副書記、市文改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張?jiān)0l(fā)對(duì)我縣文改工作給與高度評(píng)價(jià)。他說:“××文改工作扎實(shí)、徹底、到位,給我們?nèi)袔Я藗(gè)好頭!笔形麄鞑扛辈块L(zhǎng)、市文改辦 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略956字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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職;完成文化廣電新聞出版局、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)和廣播電視臺(tái)的重新組建工作,機(jī)構(gòu)編制設(shè)置方案已通過領(lǐng)導(dǎo)小組研究,并以縣編委的名義下發(fā)至全縣。目前,新組建的單位在新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,轉(zhuǎn)變角色較快,重新建立和完善了內(nèi)部規(guī)章制度,正有條不紊地積極地開展工作,各項(xiàng)工作開展的有聲有色。
 。ㄎ澹┩瓿闪藘晒ぷ鲉挝毁Y產(chǎn)移交工作。南屏影劇院和廬劇團(tuán)固定資產(chǎn)已移交縣資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理,流動(dòng)資產(chǎn)由原文體局移交給新公司無償使用三年。另外,經(jīng)清產(chǎn)核資,截止4月20日,南屏影劇院庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款26370.81元、利息收入475.08元上繳縣財(cái)政改制專用賬戶。
  (六)改制費(fèi)用使用情況:截止8月11日,縣原文化_改革專戶資金收入合計(jì)5976845.89元,其中:縣財(cái)政撥付專項(xiàng)資金595萬元,其中5萬元為改制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公經(jīng)費(fèi),南屏影劇院結(jié)存資金轉(zhuǎn)入26370.81元,利息收入475.08元。專戶資金支出合計(jì)5846773.98元,其中:南屏影劇院改制支出2933518元,南屏影劇院服務(wù)站改制支出375691.7元,廬劇團(tuán)改制支出2461438.28元,改制工作經(jīng)費(fèi)76126元。期末結(jié)余130071.91元。
 。ㄆ撸┴(cái)政專戶審計(jì)和銷號(hào)情況:改制經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況表明,8月12日,改制賬戶剩余資金為103671.91元,加上由南屏影劇院轉(zhuǎn)入的資金26400元,實(shí)際結(jié)余資金130071.91元。至此,改制應(yīng)支付的費(fèi)用已全部支付完畢,縣財(cái)政局收回結(jié)余資金后已進(jìn)行銷戶。
 。ò耍┮(guī)范相關(guān)手續(xù),做好后續(xù)工作。按照皖辦發(fā)(2006)26號(hào)文件精神,制定了國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議,對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)進(jìn)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)。南屏影劇院和廬劇團(tuán)的人事、財(cái)務(wù)及文書檔案全部移交到縣檔案局?h編制辦下發(fā)全編字(2010)7號(hào)文件,對(duì)事業(yè)單位法人和事業(yè)編制進(jìn)行了注銷和核銷。
  二、主要做法
 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)有力
  領(lǐng)導(dǎo)重視是我縣文化_改革快速推進(jìn)的主要原因。在文化_改革過程中,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅掛帥,而且親自上陣;既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員;不僅參與改制人員定性、方案制定的決策,而且親自修改方案,接待改制單位來訪人員。如4月20日的第一次動(dòng)員大會(huì),中途方案的制定和最后方案的實(shí)施,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都能自始至終參與這項(xiàng)工作。在整個(gè)改制過程中,召開了一次書記辦公會(huì),兩次縣委常委會(huì)和十次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì),專題研究文化_改革工作。并且要求文改辦做到每天一匯報(bào),一周一總結(jié),及時(shí)出現(xiàn)問題,及時(shí)給予解決。同時(shí),拉高標(biāo)桿,自我加壓,為了確保提前完成省、市下達(dá)的任務(wù),我縣要求與月底完成任務(wù),與省、市相比,提前一個(gè)月時(shí)間。
 。ǘù胧┑昧Γ鞔_崗責(zé)
  一是把改制任務(wù)分解為五個(gè)階段,即調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資、方案制定確認(rèn)、方案實(shí)施和完善總結(jié)階段,做到忙而不亂,穩(wěn)步推進(jìn)。二是把每個(gè)階段的工作細(xì)化到每個(gè)工作組,我們成立了清產(chǎn)核資、案件審理、信訪維穩(wěn)、政策咨詢和工作指導(dǎo)五個(gè)工作組,對(duì)每個(gè)工作組在時(shí)間、任務(wù)、要求和職責(zé)等方案都作了具體明確的規(guī)定,推進(jìn)改制工作。三是在方案制定前,研究吃透政策,在吃透上情、了解外情,把握內(nèi)情的基礎(chǔ)上下功夫。首先把文件精神研究透。認(rèn)真研究省、市文化_改革相關(guān)文件精神,特別是認(rèn)真研究了《關(guān)于深化文化_改革的若干規(guī)定》和《省勞動(dòng)保障廳等部門關(guān)于我省事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行意見的通知》等文件,了解內(nèi)涵,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。其次是把外地做法掌握清。先后赴和縣、蕪湖、寧國(guó)等地考察學(xué)習(xí),借鑒外地在文化_改革方面的成功經(jīng)驗(yàn),在對(duì)比中找出自身存在的問題和差距。再次把政策要求領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)。主動(dòng)向省市宣傳、勞動(dòng)、人事、文化、廣電等相關(guān)部門咨詢或請(qǐng)示,尋求支持和幫助。通過考察學(xué)習(xí)調(diào)研,明晰了文化_改革的目標(biāo)、任務(wù)和步驟,理清了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、重點(diǎn)與措施,為全面推進(jìn)文化_改革工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。最后把文改方案制定細(xì)。在方案起草過程中,多次修改,反復(fù)研討,數(shù)易其稿,并主動(dòng)與上級(jí)文改部門匯報(bào)對(duì)接,最終確定了改制的總體方案,同時(shí),結(jié)合兩單位實(shí)際,拿出了南屏影劇院、廬劇團(tuán)可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
  (三)政策透明,公平公正
  在4月20日召開的第一次文化_改革動(dòng)員大會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)鄭重承諾:“要把這次文化_改革工作打造成懸在空中的透明體,全方位,多角度接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。”為了公平、公正、公開、透明,一是在第一次動(dòng)員大會(huì)上,不僅涉及到相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,而且改制單位的全體職工參加了會(huì)議,充分讓他們了解改制政策,參與改制全過程。二是在縣政府網(wǎng)站上公開改制單位的基本情況。三是 ……(未完,全文共5162字,當(dāng)前只顯示2485字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏文化_改革“回頭看”自查報(bào)告

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