標(biāo)題:林農(nóng)在集體林權(quán)制度改革后思想狀況調(diào)研報告

  集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革。為貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會議精神,推動全省林業(yè)大發(fā)展,承德市思想政治工作研究會承擔(dān)了河北省重點(diǎn)政研立項課題----《集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)思想狀況的調(diào)查與思考》的調(diào)研工作。抽調(diào)專人組成專題調(diào)研組,針對集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)的思想狀況走村入戶進(jìn)行專題調(diào)研,全面總結(jié)了承德市林改工作的做法和成效,并針對林農(nóng)思想狀況和存在的突出問題,提出了一些對策建議。
  一、關(guān)于承德市集 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略355字,正式會員可完整閱讀)…… 
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》為基礎(chǔ),將農(nóng)村的家庭承包責(zé)任制引入到集體林權(quán)制度改革,并結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),確定了合理的承包期限。我國已進(jìn)入民主與法制社會,林改的政策不會變,如果變也應(yīng)向著有利于林農(nóng)、有利于林業(yè)發(fā)展的方向變化。再者是今后制定涉及林業(yè)方面的政策和配套措施,要保持林改政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性讓廣大林農(nóng)吃上“定心丸”。各級黨委、政府及相關(guān)部門應(yīng)本著尊重歷史,面對現(xiàn)實(shí),依據(jù)相關(guān)政策,加大林權(quán)爭議調(diào)處力度,積極穩(wěn)妥地調(diào)處林權(quán)爭議,消除農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素。
  2.創(chuàng)新林業(yè)管理體系和運(yùn)行機(jī)制。建立“穩(wěn)定公益林、搞活商品林、放開人工林”的運(yùn)行機(jī)制,簡化林木砍伐手續(xù),縮短審批時間,進(jìn)行有計劃的砍伐,調(diào)動林農(nóng)愛林、護(hù)林、育林、營林的積極性,真正實(shí)現(xiàn)“還山于民、還權(quán)于民、還利于民”,使林農(nóng)得到實(shí)實(shí)在在的利益。
  3.推進(jìn)林業(yè)融資改革,籌集林業(yè)發(fā)展基金。結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點(diǎn),完善財政貼息和農(nóng)業(yè)低息貸款政策。加大林業(yè)補(bǔ)貼、林業(yè)產(chǎn)品稅費(fèi)扶持力度,保證林農(nóng)發(fā)展林業(yè)事業(yè)能貸到低利息和長時間使用的貸款。同時為了保證林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的順利開展,結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險大的特點(diǎn),建立和開展森林保險制度。按照經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域慣有的金融產(chǎn)品+保險產(chǎn)品配套開展的模式。建議上級部門將森林保險納入國家政策性保險保費(fèi)補(bǔ)貼范圍,加強(qiáng)中央及地方政府政策扶持力度,由中央財政在地方財政提供配套保費(fèi)補(bǔ)貼的前提下,對各地政策性森林保險業(yè)務(wù)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。森林保險業(yè)務(wù)開展起來后也能促進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的順利開展,才能保障林農(nóng)投入林業(yè)后不擔(dān)心。
  4.制定切實(shí)可行的政策,有效化解林牧矛盾。結(jié)合土地規(guī)劃調(diào)整,根據(jù)生態(tài)條件合理確定牧業(yè)用地。根據(jù)牧場大小或牧草生產(chǎn)力合理確定載畜量。 ……(未完,全文共1535字,當(dāng)前只顯示924字,請閱讀下面提示信息。收藏林農(nóng)在集體林權(quán)制度改革后思想狀況調(diào)研報告

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