標(biāo)題:高等教育改革:關(guān)于義務(wù)教育達(dá)標(biāo)檢查的思考

  近年來,無論是高等學(xué);蚴瞧胀ㄖ械葘W(xué)校,先后陸續(xù)地進(jìn)行名目繁多的教育評估,可謂你方唱罷我登場。提起檢查、評估,教育界的人士并不陌生,它們不僅給學(xué)校帶來了沉重的負(fù)擔(dān),影響了正常的教學(xué)工作,而且伴隨檢查與評估而滋生的不正之風(fēng),給教育界造成了極大的傷害。
  在各種檢查和評估活動(dòng)中,義務(wù)教育達(dá)標(biāo)檢查無疑是影響最大的,它不僅涉及面最廣,而且持續(xù)的時(shí)間也最長。
  眾所周知,義務(wù)教育起源于歐洲,最早德國于1619年就頒布了義務(wù)教育法,到20世紀(jì)初歐美國家大都頒布了義務(wù)教育法,實(shí)施年限不同的義務(wù)教育。目前,發(fā)達(dá)國家都是實(shí)行巧年的義務(wù)教育,甚至連我國的香港和澳門也都實(shí)行了巧年的義務(wù)教育。因此,義務(wù)教育是國際規(guī)范的法規(guī)和政策,它具有特定的內(nèi)涵,不能隨便使用。義務(wù)教育是由英語的compulsory edueation一詞翻譯過來的,它 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略617字,正式會員可完整閱讀)…… 
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各式各類的督導(dǎo)評估。這些評估都與明確的功利目標(biāo)掛鉤,如示范學(xué)校、合格學(xué)校、“普九”達(dá)標(biāo)學(xué)校、普通高中星級評估、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程、語言文字規(guī)范化示范學(xué)校、依法治校合格學(xué)校,等等。案例中披露,一個(gè)基層學(xué)校在2008年9至11月的3個(gè)月中,要接受12個(gè)內(nèi)容各異的檢查與評估,平均每個(gè)月要完成4項(xiàng)評估。試想一下:面臨如此之多的檢查和評估,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)哪還有精力抓工作,教師何以能安心備課教學(xué),學(xué)生怎能靜心學(xué)習(xí)?對此,學(xué)校反映說,這種檢查嚴(yán)重地干擾了學(xué)校的正常教學(xué),不是促進(jìn)而是幫倒忙!
  過去檢查和評估的一般程序是,教育領(lǐng)導(dǎo)部門提前發(fā)出檢查的通知,規(guī)定檢查和評估的內(nèi)容,而下屬學(xué)校都要成立專門迎檢小組,制定和部署迎檢的計(jì)劃,甚至還要寫出規(guī)范的迎檢歡迎詞。由于各種評估太多太濫,所以各個(gè)學(xué)校都有了應(yīng)付檢查的辦法,所謂上有政策、下有對策。有人形容說這種評估是上面千條線,下面一根針,也就是說上面各領(lǐng)導(dǎo)部門都要向?qū)W校下達(dá)檢查和評估的任務(wù),使得學(xué)校不堪重負(fù)。這種窮于應(yīng)付的檢查和評估,必定導(dǎo)致走過場,甚至弄虛作假。
  教學(xué)檢查和評估,作為教育管理工作的一種手段,如果正確地使用,是具有一定的督促作用。我們質(zhì)疑我國過去所進(jìn)行的教學(xué)評估,并不是籠統(tǒng)地反對一切教學(xué)檢查與評估,而是不贊成運(yùn)動(dòng)式的、行政化的、勞民傷財(cái)?shù)暮筒徽鎸?shí)的各種檢查與評估。經(jīng)驗(yàn)表明:運(yùn)動(dòng)式的檢查,必定是一陣風(fēng),正如群眾說的,運(yùn)動(dòng)來了一陣風(fēng),運(yùn)動(dòng)過后無影蹤。同時(shí),檢查過多,多則必濫。如果評估過于功利化,也必然導(dǎo)致弄虛作假。這些都是前車之鑒,不可不牢牢汲取,以防重蹈覆車之轍。
  那么,我們需要什么樣的教育檢查與評估呢?根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn),為了適時(shí)地、真實(shí)地反映教學(xué)工作的狀況,應(yīng)當(dāng)采取獨(dú)立的、隨機(jī)式的和非功利化的檢查與評估。首先檢查和評估必須去行政化,實(shí)行獨(dú)立的檢查與評估。所謂獨(dú)立的評估,是指建立獨(dú)立的教育檢查與評估機(jī)構(gòu),既不隸屬于教育行政部門,也不受他們的指揮與支配。這種機(jī)構(gòu)由懂教育的專家和高素質(zhì)的專業(yè)人員組成,他們具有較高的法制和公平意識,具有高度的責(zé)任感,能夠按照教育與管理規(guī)律辦事,不受賄、不拘私、不講情面,他們只受法律和職業(yè)道德的監(jiān)督與制約。這樣就避免了一些領(lǐng)導(dǎo)的官本位主義,為了炫耀自己的政績而自吹自擂,甚至弄虛作假。
  其次是隨機(jī)式的檢查與評估。這種檢查與評估,是由獨(dú)立的評估機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)出科學(xué)的評估體系,事先不發(fā)通知,不公布檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容,由獨(dú)立的評估機(jī)構(gòu)掌握并對受查學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,作好檢查的記錄。也許,一次的檢查不足以說明一個(gè)學(xué)校教學(xué)工作的全貌,如果把一年或幾年的隨機(jī)檢查統(tǒng)計(jì)出來,其綜合的調(diào)查結(jié)果就具有客觀性、代表性和科學(xué)性。
  再次是非功利化的評估。這種由獨(dú)立評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評估,不設(shè)定評估的功利性目的,既不劃分等級,也不頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì),只公示獨(dú)立評估的結(jié)果。這種公示的信息,對于所有的單位都是公開的,也是公平的。至于這種評估的信息有何用處,各部門和各單位,都可以根據(jù)需要采用。例如, ……(未完,全文共2664字,當(dāng)前只顯示1603字,請閱讀下面提示信息。收藏高等教育改革:關(guān)于義務(wù)教育達(dá)標(biāo)檢查的思考

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