標(biāo)題:2011年關(guān)于國(guó)家各部門(mén)三公消費(fèi)公開(kāi)透明的心得體會(huì)

  公車(chē)消費(fèi)、公款吃喝、公費(fèi)出國(guó)三樣加在一起統(tǒng)稱三公消費(fèi),去年,全國(guó)人大辦公廳王錫鋅在央視節(jié)目中透露,僅2010年,我國(guó)三公消費(fèi)一年的開(kāi)支居然達(dá)到了9000億,數(shù)額之大超乎出各界的意料之外,從而引發(fā)社會(huì)各界強(qiáng)烈不滿。
  剛剛閉幕的兩會(huì)中代表們的提案議案也不少涉及了人們關(guān)注的“三公消費(fèi)”,_在在政府關(guān)注報(bào)告中也明確指出要治理“三公消費(fèi)”,切實(shí)降低行政成本。
  截至目前,還有相當(dāng)一部分的中央部委沒(méi)有公開(kāi)“三公”消費(fèi)。從已公開(kāi)的部門(mén)來(lái)看,審計(jì)署的數(shù)據(jù)最詳細(xì),其 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略397字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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。樂(lè)觀來(lái)看,由于有國(guó)務(wù)院的規(guī)定、輿論的壓力以及已公開(kāi)部委的 “榜樣”,相信其他部委不管是被迫還是主動(dòng),最后都會(huì)公開(kāi)自己的“三公”消費(fèi)。但如何公開(kāi)、公開(kāi)的質(zhì)量怎樣,卻是大可講究的。已公開(kāi)“三公”消費(fèi)的部分部委,除審計(jì)署外,公開(kāi)的項(xiàng)目非常簡(jiǎn)陋,明顯有應(yīng)付性質(zhì),這樣的公開(kāi)不利于民眾進(jìn)行監(jiān)督。必須有對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的進(jìn)一步細(xì)化和說(shuō)明,以防止在“三公”消費(fèi)公開(kāi)上做手腳、玩花樣。
  另一方面,僅有公開(kāi)而問(wèn)題得不到改進(jìn)也不行。如果年年公開(kāi),年年存在同樣的問(wèn)題,就如某些審計(jì)查處的問(wèn)題一樣,這樣的公開(kāi)意義也不大。包括“三公”在內(nèi)的預(yù)算公開(kāi)的目的,不僅是讓公眾知道納稅人的錢(qián)政府是怎么花的,更重要是通過(guò)公開(kāi)遏制政府大手大腳花錢(qián)的習(xí)慣,使納稅人的錢(qián)用在該用的地方。為此,需要完善預(yù)算公開(kāi)的制度和程序,在問(wèn)責(zé)上下工夫。
  首先,建立硬性約束機(jī)制,對(duì)不能按時(shí)公開(kāi)的部委以及存在揮霍公款造成浪費(fèi)的,要進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。過(guò)去中央治理“三公”消費(fèi)效果之所以不彰,一大因素是懲處環(huán)節(jié)不到位。
  其次,立法規(guī)定預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)容、方式、主體、時(shí)限、說(shuō)明語(yǔ)言等,并由各級(jí)人大對(duì)“三公”消費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審定,確定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),以做到通俗易懂,一目了然。目前公開(kāi)的內(nèi)容還很籠統(tǒng),應(yīng)該完善預(yù)算科目,細(xì)化具體項(xiàng)目,特別要嚴(yán)格限制以“其他支出”籠統(tǒng)化、模糊化“三公”支出,能列入相關(guān)細(xì)目的必須列入,不得化實(shí)為虛,化零為整。同時(shí),公開(kāi)的模式、說(shuō)明等,也要做到“通俗易懂”;明確規(guī)定公開(kāi)的時(shí)間表和每個(gè)公示周期的最后期限,防止有關(guān)部門(mén)將陳年舊賬拿出來(lái)“忽悠”公眾,或者故意拖延、拒不公布。
  第三,完善預(yù)算管理體系,將財(cái)政預(yù)算內(nèi)外兩種管理_統(tǒng)一起來(lái),嚴(yán)防地方和部門(mén)私設(shè)“小金庫(kù)”。財(cái)政總預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)資金等全部財(cái)政收支都納入預(yù)算管理,各類預(yù)、決算全部公開(kāi),包括每年審計(jì)出的有問(wèn)題的資金項(xiàng)目,以置于全社會(huì)監(jiān)督之下。
  第四,強(qiáng)化人大審 ……(未完,全文共1716字,當(dāng)前只顯示1033字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2011年關(guān)于國(guó)家各部門(mén)三公消費(fèi)公開(kāi)透明的心得體會(huì)

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