| 標(biāo)題：在村級換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話 |
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同志們： 村級黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)屆期已滿，根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)的規(guī)定，將進(jìn)行換屆選舉。市、區(qū)各級已召開專門會(huì)議就本次村“兩委”換屆工作進(jìn)行了部署安排。為確保我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利完成，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，決定今天召開村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。剛才立華副書記已 經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立*鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的通知》以及《*鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何搞好這項(xiàng)工作再講幾點(diǎn)意見： 一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感 “基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。以村黨組織為核心的村級組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。擔(dān)負(fù)著加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任。沒有一支好的農(nóng)村干部隊(duì)伍，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級“兩委”班子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就無從談起。正是因?yàn)槲覀儞碛幸恢?qiáng)有力的干部隊(duì)伍，有在座各位的積極支持特別是村干部辛勤奮斗在第一線，才有了我鎮(zhèn)的_和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關(guān)系到打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望同志們從全鎮(zhèn)今后長久發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識到村“兩委”換屆選舉工作的重要性，從廣大人民群眾的切身利益考慮，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。 1、做好村“兩委”換屆選舉工作，是不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何、村委會(huì)的自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1260字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 1、新修訂的《村委員會(huì)組織法》對選舉工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。針對目前人口流動(dòng)性強(qiáng)、戶籍和居住地不一致的情況，在選民登記的問題上，原來的法規(guī)規(guī)定不明確，導(dǎo)致選民登記操作難度大。新的《村委員會(huì)組織法》對人、戶不一的情況明確了統(tǒng)一的選民登記辦法，在增強(qiáng)了操作性的同時(shí)，也提出了更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的工作要求。現(xiàn)在的登記主要分為三種：一種是“戶在人在”，由選舉委員會(huì)登記；第二種是“戶在人不在”的，由選舉委員會(huì)征求意愿意后再進(jìn)行登記，表示不參加的可不登記；第三種是“人在戶不在” ，在本村居住一年以上的，由其本人主動(dòng)申請，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民予以登記，已在戶籍所在地登記參加選舉的，不得登記。農(nóng)村需要的各類人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競選村民委員會(huì)成員的，由村民選舉委員會(huì)審查后提請村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。 2、群眾的民主法制意識和參與意識越來越濃。通過多年的民主法制教育和多年的選舉實(shí)踐，群眾的政治覺悟和參與意識不斷提高，他們更加珍惜自己的民主權(quán)利，迫切希望通過選舉，參與到村級決策、管理和監(jiān)督中去，這就要求我們必須高度發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法按章按程序辦事，切實(shí)保證公平、公正、公開原則的落實(shí)。否則，若因那個(gè)環(huán)節(jié)不到位引起群眾信訪，必將會(huì)分散我們的工作精力，影響到換屆工作的順利開展。 3、少數(shù)地方可能存在干擾正常換屆選舉的消極因素。當(dāng)前，隨著村級組織辦公條件的改善和村干部待遇水平的提高，特別是工作重心的轉(zhuǎn)變，使得村級組織的工作量較過去相比有所減輕，導(dǎo)致想加入村干部隊(duì)伍的農(nóng)村黨員群眾日益增多，競爭比以往會(huì)更加激烈。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，換屆選舉期間可能會(huì)出現(xiàn)因競爭特別大，而出現(xiàn)請客送禮拉票或者拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體活動(dòng)等現(xiàn)象；有些地方換屆工作組織不力，出現(xiàn)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，從而影響選舉工作質(zhì)量，也給今后工作埋下隱患（如村民代表推選不規(guī)范、選民登記有遺漏等等），這些在我鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)過。這就要求我們必須進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)駕馭全局的能力。 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時(shí)間相當(dāng)集中，任務(wù)相當(dāng)重，涉及的法規(guī)和程序相當(dāng)嚴(yán)，選舉工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實(shí)提高思想認(rèn)識，集中一切精力，積極爭取工作主動(dòng)性，把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí)。 三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，本次村“兩委”換屆選舉工作從7月中旬開始，到9月底前結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，此次我們先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。在整個(gè)選舉過程中，我們要準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和方法步驟，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效有序推進(jìn)。既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保換屆選舉圓滿成功。 1、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。我認(rèn)為具體要做好四件事：一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細(xì)致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度，發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四要組織專門班子做好村級財(cái)務(wù)清理、村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和考核評議工作。堅(jiān)持先審計(jì)、后換屆的原則。特別是財(cái)務(wù)混亂、群眾意見較大的村，鎮(zhèn)財(cái)政和紀(jì)檢等部門要主動(dòng)介入，幫助理清，確保選舉工作順利進(jìn)行。要認(rèn)真開展村干部考核評議，考核評議結(jié)果將作為審核確定候選人的重要依據(jù)。 2、合理確定職數(shù)。村“兩委”班子成員一般3至7人，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定。村“兩委”成員總數(shù)要與村干部職數(shù)相符。享受固定報(bào)酬的村干部職數(shù)為：2000人以下的村不超過4人（書記主任“一人兼”、計(jì)生專干、文書和民兵營長），2001-3000人的村不超過5人（書記、主任、計(jì)生專干、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），3001人以上的村不超過6人（書記、主任、計(jì)生專干2名、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），選派干部參加村黨組織換屆選舉，不占職數(shù)。 3、嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)。《實(shí)施方案》對村“兩委”成員候選人已經(jīng)提出了原則性標(biāo)準(zhǔn)：新進(jìn)村“兩委”班子成員候選人原則上年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中或中專。留任人選年齡原則上不超過55周歲，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。各村（居）要結(jié)合本地實(shí)際，對村“兩委”成員候選人應(yīng)當(dāng)具備的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出更加細(xì)化和具體的標(biāo)準(zhǔn)。在確定人選時(shí)，對因違法違紀(jì)受到刑事處罰和黨紀(jì)處分以及違反計(jì)劃生育政策的人員，不得作為村“兩委”班子成員候選人。各村黨組織委員會(huì)成員候選人的具體條件，由鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真考察，確保候選人的素質(zhì)；村委會(huì)成員候選人的具體條件，要依法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，村民選舉委員會(huì)按照 ……（未完，全文共8166字，當(dāng)前只顯示3277字，請閱讀下面提示信息。收藏在村級換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話） 上一篇：鎮(zhèn)突出環(huán)境問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 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