標(biāo)題:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的意見
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的意見
 。2011年2月)
  2011年是“十二五”開局之年,是我縣加速科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好今年“三農(nóng)”工作,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下意見。
  一、牢固樹立“三農(nóng)”工作“重中之重”戰(zhàn)略思想
  加強(qiáng)“三農(nóng)”工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是加速農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)樅陽“爭(zhēng)先安慶、崛起皖江”目標(biāo)的重要支撐。各地、各部門要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大意義,始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全局觀念,堅(jiān)持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(以下簡(jiǎn)稱“三化同步”),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,凝聚“三農(nóng)”發(fā)展力量,推動(dòng)農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,為加快建設(shè)幸福樅陽作出新的貢獻(xiàn)。
  二、進(jìn)一步明確“三農(nóng)”工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)
  總體思路:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌添活力”的總體要求,在加快“三化同步”進(jìn)程中,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,著力促進(jìn)農(nóng)民增收;全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化和農(nóng)民現(xiàn)代化,深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。
  主要目標(biāo):2011年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)田水利建設(shè)三年規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施;主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),力爭(zhēng)新增糧食產(chǎn)量4000萬斤,水 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1244字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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抗旱設(shè)備推廣應(yīng)用,扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力。推動(dòng)農(nóng)村氣象信息服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作,健全農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)信息化水平。2011年,力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)推廣使用率達(dá)40%,機(jī)耕面積達(dá)76萬畝,機(jī)播面積達(dá)20萬畝。
  四、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
  5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞六大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,培育加工型龍頭企業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃,認(rèn)真執(zhí)行龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、臨時(shí)性收儲(chǔ)場(chǎng)所和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地政策,加大對(duì)龍頭企業(yè)扶持力度,促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快培育核心龍頭企業(yè),在全縣選擇10家規(guī)模大、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)為核心企業(yè),給予重點(diǎn)扶持,力爭(zhēng)五年內(nèi)培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)龍頭企業(yè)5家。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),著力打造糧食加工、畜禽產(chǎn)品加工、紡織服裝加工、苗木花卉和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五大經(jīng)濟(jì)板塊。2011年,力爭(zhēng)新增省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)1個(gè)、培育加工集中區(qū)1個(gè),五大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊產(chǎn)值突破40億元。
  6、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),選擇一批產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、規(guī);潭容^高的種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè),組織申報(bào)國(guó)家綠色食品(原料)標(biāo)準(zhǔn)化和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和禁用農(nóng)業(yè)投入品行為。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè),發(fā)揮好縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上的重要作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌工程建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度。2011年,力爭(zhēng)新增省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。
  7、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工與合作,以北京、上海、合肥農(nóng)展會(huì)為平臺(tái),組織申報(bào)皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程,促進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”,著力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,以引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目為主攻方向,構(gòu)建資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接平臺(tái),吸引省外知名企業(yè)參與我縣農(nóng)業(yè)開發(fā),著力培育農(nóng)業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè),合作發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快建設(shè)外向型農(nóng)業(yè)。2011年,力爭(zhēng)新增1至2個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。
  五、著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)
  8、加快水利改革發(fā)展。以抓城市建設(shè)的力度推進(jìn)水利工程建設(shè),認(rèn)真開展水利建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),著力完善水利保障體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)三年規(guī)劃,以推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī),以縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策為激勵(lì),大力實(shí)施重點(diǎn)水利工程建設(shè),完成規(guī)劃內(nèi)中小河流、病險(xiǎn)水庫、涵閘加固、農(nóng)村飲水安全工程和水利血防、水土保持等重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,從根本上扭轉(zhuǎn)我縣水利建設(shè)滯后局面。加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)體系建設(shè),實(shí)施后山區(qū)山洪泥石流治理,初步建成較為完善的山洪泥石流災(zāi)害防治體系。加強(qiáng)縣級(jí)水利部門能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務(wù)體系,調(diào)整、充實(shí)縣鄉(xiāng)水利技術(shù)干部,加強(qiáng)水利干部職工培訓(xùn)。
  9、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)扎實(shí)開展農(nóng)村公路、危房改造等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、客運(yùn)交通一體化。完善公路網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)在“十二五”期間基本實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)道路硬化和村民組通公路,解決農(nóng)村公路“斷頭路”問題,全面改造縣級(jí)以上道路危橋,建成農(nóng)村公路客運(yùn)站20個(gè)、便民候車亭150個(gè)。加快實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和新網(wǎng)工程。積極開展家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電以舊換新工作,提升農(nóng)村商品配送和連鎖經(jīng)營(yíng)信息化水平。
  10、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。不斷加強(qiáng)森林資源管理與培育,鞏固退耕還林和長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)成果,抓好抑螺防病林、農(nóng)田林網(wǎng)等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),開展森林城市創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高森林覆蓋率,到2012年,全面完成“創(chuàng)森”目標(biāo)任務(wù)。積極開展農(nóng)業(yè)污染源治理,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)狀。加快農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村沼氣“一池三改”,提高綠色能源使用率,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。
  11、加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,深入推進(jìn)“兩鎮(zhèn)二十七村”示范工程,加強(qiáng)村莊規(guī)劃的執(zhí)行力;增加縣級(jí)財(cái)政對(duì)示范鎮(zhèn)村的投入,對(duì)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目按一定比例給予資金配套,增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快實(shí)施《樅陽縣城市總體規(guī)劃》,構(gòu)建以縣城為中心,以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的規(guī)模有序、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域城鎮(zhèn)體系。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、特色強(qiáng)鎮(zhèn),加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),培育各具特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。2011年,全縣城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)以上百分點(diǎn),新增城鎮(zhèn)人口3萬人。
  六、努力保障和改善農(nóng)村民生
  12、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,完善補(bǔ)貼發(fā)放方式,逐步推進(jìn)“惠民直達(dá)工程”。進(jìn)一步做好轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作,為農(nóng)民工提供好法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極營(yíng)造鼓勵(lì)農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境,激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的潛能。落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大“陽光工程”和農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
  13、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,實(shí)施文化惠民工程,扎實(shí)推進(jìn)廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室和農(nóng)家書屋建設(shè)。實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”,改善農(nóng)村體育設(shè)施條件,引導(dǎo)農(nóng)民開展體育健身活動(dòng),豐富農(nóng)民文化生活。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),大力開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)。整合鄉(xiāng)土文化資源,挖掘傳統(tǒng)文化載體,構(gòu)建獨(dú)具樅陽鄉(xiāng)土特色的文化品牌,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  14、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則,完善農(nóng)村教育投入機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面完成“校安工程”建設(shè),重點(diǎn)做好農(nóng)村學(xué)前教育和中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),加大中小學(xué)布局調(diào)整力度,初中和小學(xué)向集鎮(zhèn)中心地帶集中。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步提高新農(nóng)合資金統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)和 ……(未完,全文共6717字,當(dāng)前只顯示3234字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的意見

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