| 標(biāo)題：加強(qiáng)人大工作創(chuàng)新 提高人大工作水平 |
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加強(qiáng)人大工作創(chuàng)新 提高人大工作水平 2010年6月23日，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任巴音朝魯在市十三屆人大第二十五次會(huì)議上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型”的要求，以“學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新”為重要途徑，抓好人大常委會(huì)的自身建設(shè)，發(fā)揮好常委會(huì)的整體功能和作用，推動(dòng)人大工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。 人大工作強(qiáng)調(diào)依法履職，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依法按程序辦事，但這并不意味人大工作就不要?jiǎng)?chuàng)新，從某種意義上講，人大工作更要?jiǎng)?chuàng)新，特別是工作載體、工作方法、工作機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新，這樣人大工作才更有活力。 一、明確人大工作創(chuàng)新的指導(dǎo)思想 人大工作創(chuàng)新是一項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身的大事，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等眾多領(lǐng)域。因此，必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)新，更好地發(fā)揚(yáng)民主、健全法制、保障人民當(dāng)家作主權(quán)利。必須堅(jiān)持把充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”作為創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，拓寬民主渠道，暢通民主言路，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，使人大真正成為人民群眾行使當(dāng)家作主權(quán)利 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略690字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2．堅(jiān)持方法創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)人大理論宣傳工作的實(shí)效。主動(dòng)與新聞單位聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)人大宣傳的新聞策劃。建立和完善人大理論宣傳工作考評(píng)體系，在宣傳的方法和表現(xiàn)手法上，注意提高報(bào)道的生動(dòng)性和可讀性，增強(qiáng)吸引力、說(shuō)服力和感染力，使我們的宣傳報(bào)道更加貼近生活，貼近實(shí)際，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。 四、創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范工作程序 機(jī)制創(chuàng)新是人大工作創(chuàng)新的核心，機(jī)制創(chuàng)新主要表現(xiàn)在組成人民代表大會(huì)制度及其運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新，具體表現(xiàn)在： 1．選舉制度及其運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。我國(guó)的選舉制度自建立以來(lái)進(jìn)行了多次重大改革，如擴(kuò)大直接選舉人大代表的范圍、實(shí)行差額選舉和選民或者代表聯(lián)名推薦候選人等，目前總體上講是適合我國(guó)國(guó)情的，但還有待于進(jìn)一步完善，創(chuàng)新的空間也很大。比如：逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；進(jìn)一步擴(kuò)大人大代表直接選舉的范圍和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員差額選舉的范圍。這樣使選舉制度從實(shí)體到程序，從民主的范圍到民主的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步向平等、公開(kāi)、直接、有序競(jìng)爭(zhēng)的民主方向發(fā)展和完善。 2．代表制度及其運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。主要是優(yōu)化人大代表的構(gòu)成，落實(shí)人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定；加強(qiáng)代表在會(huì)議期間的工作與閉會(huì)期間的活動(dòng)，促進(jìn)代表職務(wù)實(shí)職化、代表活動(dòng)經(jīng)�；�；完善代表參與常委會(huì)活動(dòng)、舉行重要情況通報(bào)會(huì)、聯(lián)系接待代表等制度，更好地發(fā)揮代表的作用。 3．組織制度及其運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。主要是優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組織內(nèi)部的功能和效率；規(guī)范執(zhí)政黨在人大及其常委會(huì)中的組織設(shè)置、人員比例和人大常設(shè)機(jī)關(guān)的黨內(nèi)主要負(fù)責(zé)人在同級(jí)黨委中的職務(wù)安排等。 4、議事制度及其運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。主要是進(jìn)一步規(guī)范議事和表決的制度和程序，完善公民利益訴求在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的匯集與表達(dá)機(jī)制，增強(qiáng)人大議事決策的透明度。 5．立法、監(jiān)督等制度及其運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。創(chuàng)新立法機(jī)制，以有利于發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，在重視“立”的同時(shí)，加大“改”與“廢”的力度，及時(shí)廢除和修改一批不適應(yīng)、不完善的法規(guī)，研究提出一批急需法規(guī)的立法計(jì)劃。創(chuàng)新人大監(jiān)督機(jī)制，把調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、審議專項(xiàng)工作報(bào)告等形式結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用多種手段來(lái)增強(qiáng)監(jiān)督的靈活性、針對(duì)性和有效性。 6．“抓落實(shí)”制度及其運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。人大常委會(huì)每年都要作出一些重大問(wèn)題的建議，并對(duì)這些決議、決定和建議，落實(shí)得怎么樣、進(jìn)度怎么樣、成效怎么樣，要加強(qiáng)跟蹤督查、跟蹤落實(shí)、跟蹤問(wèn)效，以此來(lái)提高和強(qiáng)化各級(jí)各部門的執(zhí)行力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。 五、創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)工作實(shí)效 人大工作發(fā)展與工作方法創(chuàng)新是密不可分的。如何本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，從實(shí)際效果出發(fā)，既堅(jiān)持人大工作的合法性與程序性，又實(shí)現(xiàn)工作方法方式的與時(shí)俱進(jìn)，這是一個(gè)在實(shí)踐中需要迫切解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 一是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。緊緊圍繞黨委工作中心，把監(jiān)督政府工作和全力支持配合政府工作有效結(jié)合起來(lái)，寓監(jiān)督于支持之中。 二是找準(zhǔn)合力點(diǎn)。不斷加強(qiáng)同黨委協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系，自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常向黨委匯報(bào)人大工作開(kāi)展情況，黨委支持人大依法行使職權(quán)，維護(hù)人大權(quán)威，把人大工作納入黨委工作的總體部署，形成一定的工作合力。 三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)。為了使人大工作 ……（未完，全文共2981字，當(dāng)前只顯示1794字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)人大工作創(chuàng)新 提高人大工作水平） 上一篇：凝心聚力 再創(chuàng)輝煌 在省第八次黨代會(huì)閉幕式上的講話 下一篇：全縣關(guān)工委2011年工作意見(jiàn) 相關(guān)欄目：人大 人大講話 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 宣傳 部隊(duì) 開(kāi)學(xué) 換屆 新農(nóng)村 宣傳講話 結(jié)婚致辭 競(jìng)職演說(shuō) 春節(jié)元旦佳節(jié)專題 八一雙擁專題 政協(xié) 政協(xié)講話 |