| 標(biāo)題：全力打造“五大特色經(jīng)濟(jì)區(qū)” 加快構(gòu)筑我市跨越發(fā)展新格局 |
|
全力打造“五大特色經(jīng)濟(jì)區(qū)” 加快構(gòu)筑我市跨越發(fā)展新格局 在市委九屆七次全會上的講話 這次會議主要是貫徹落實(shí)省委十屆七次全會精神，在總結(jié)上半年工作的同時，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期我市跨越發(fā)展的戰(zhàn)略思路和主要任務(wù)，進(jìn)一步動員全市上下堅定信心、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)市委年初確定的保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 一、關(guān)于今年上半年的主要工作 年初以來，市委堅持用科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持抓大事、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)市委九屆六次全會確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。在去年市地目標(biāo)考評位居全省第二的基礎(chǔ)上，在金融危機(jī)不利影響的困難條件下，全市上下變危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動力，攻堅克難，真抓實(shí)干，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越。預(yù)計1~6月份，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長22.2%，前5個月增幅位居全省第六；固定資產(chǎn)投資同比增長93.9%，前5個月增幅位居全省第一；財政一般預(yù)算收入同比增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長12%，前5個月增幅與哈爾濱并列全省第四。各縣區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大、投資大幅增加、財力明顯提升、群眾受益較大的跨越發(fā)展勢頭。今年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值集賢增長13%、友誼12.4%、寶清12%、饒河13.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值集賢增長94.2%、友誼68.1%、寶清40.4%、饒河12.5%、尖山21.5%、嶺東110%、四方臺16.7%、寶山96.2%；固定資產(chǎn)投資集賢增長19%、友誼660%、寶清96.6%、饒河340%、尖山85.7%、嶺東300%、四方臺60%、寶山137%；財政一般預(yù)算收入集賢增長34.7%、友誼41.3%、寶清31%、饒河34.9%、尖山12.7%、嶺東18.3%、四方臺46.6%、寶山36.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入集賢增長17.5%、友誼18.5%、寶清17.5%、饒河16.3%、尖山20.3%、嶺東19.8%、四方臺17%、寶山16%。 ——堅持把突出重點(diǎn)抓發(fā)展作為保增長促跨越的第一要務(wù)。一是大上項(xiàng)目保增長。把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為帶動大投資、拉動大增長、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保項(xiàng)目抓推進(jìn)抓服務(wù)機(jī)制，全面優(yōu)化政策、融資、服務(wù)環(huán)境，全力確保“重大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”取得實(shí)效。在項(xiàng)目建設(shè)中，發(fā)改委、經(jīng)委、國土、環(huán)保、水務(wù)、金融、電力等部門堅持超前介入、主動服務(wù)，全力破解制約項(xiàng)目建設(shè)的審批、用地、融資、供電、供水等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，有力保障了重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)。上半年，全市共新建和續(xù)建千萬元以上項(xiàng)目65個，其中新建27個，億元以上28個，完成招商引資到位資金23.46億元，同比增長4%。重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，魯能煤電項(xiàng)目、建龍鋼管二期、龍 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1956字，正式會員可完整閱讀）…… 二、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)跨越發(fā)展的總體構(gòu)想 雙鴨山是全省重要的煤炭、電力、鋼鐵和糧食生產(chǎn)基地，也是“挹婁王城、濕地之都、煤電基地、北國糧倉”。發(fā)展優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮�。有較強(qiáng)的資源開發(fā)潛力和競爭力。我市已探明儲量的煤炭、鐵礦石總量居全省第一，石墨、矽線石、黃金、大理石等礦產(chǎn)資源豐富，在全省乃至全國都具有相當(dāng)?shù)母偁幜�，對于我們進(jìn)一步擴(kuò)大招商上項(xiàng)目，進(jìn)一步拉長做大煤電、煤化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，保障我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和長遠(yuǎn)發(fā)展具有不可替代的開發(fā)潛力和競爭力。我市廣袤的土地資源、豐富的人力資源、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)畜產(chǎn)品資源等，對跨越發(fā)展提供了有力支撐。有較強(qiáng)的自然生態(tài)優(yōu)勢。我市兼有大森林、大濕地、大界江、大冰雪等獨(dú)特的自然生態(tài)優(yōu)勢，全市林地、濕地、生態(tài)示范區(qū)面積分別占市域面積的42%、22%和85.1%，進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)生態(tài)旅游，拉長生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條的潛力巨大。有堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市已形成了2000多萬噸的煤炭生產(chǎn)、250萬千瓦的發(fā)電、200多萬噸的煤化工、200萬噸的鋼鐵、500多萬噸的農(nóng)畜產(chǎn)品加工能力，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間廣闊。目前，全市煤炭生產(chǎn)總量居全省第二，電力裝機(jī)總量居全省第一，雙電是東北地區(qū)最大的坑口電站，建龍鋼鐵已建成全省最大的鋼鐵企業(yè)。同時，我市區(qū)域內(nèi)12個國有農(nóng)場和部分農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，對于進(jìn)一步拉長做大煤電、煤化工、鋼鐵和農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)跨越發(fā)展將發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。我市地處三江平原腹地，毗鄰俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，過境的佳前鐵路、哈同高速公路是進(jìn)出三江平原的重要通道，市區(qū)距三江機(jī)場僅40分鐘車程。俄西伯利亞大鐵路及比金鐵路編組站，饒河、同江、撫遠(yuǎn)三個國家一類口岸均可為我所用。有深厚的歷史文化積淀。雙鴨山地區(qū)漢魏時期已成為黑龍江地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是滿族先祖挹婁人的發(fā)祥地，歷史積淀的挹婁文化、抗聯(lián)文化、煤城文化、墾荒文化和知青文化，孕育產(chǎn)生的“自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、爭先、創(chuàng)優(yōu)”的雙鴨山精神，都是我們這個城市的寶貴財富，也蘊(yùn)藏著巨大的開發(fā)潛力。當(dāng)然，雙鴨山發(fā)展還存在著資源深度開發(fā)不足、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高級化進(jìn)程不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏于重型、科技實(shí)力弱特別是高級專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏等突出問題。推進(jìn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三年進(jìn)入全省第一梯隊(duì)的目標(biāo)，要求我們必須重新認(rèn)識優(yōu)勢、把握優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢，必須搶抓機(jī)遇、攻堅克難、乘勢而上。按照省委省政府提出的建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、東部煤電化基地建設(shè)區(qū)、東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)、大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)、哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)等“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市市情和科學(xué)發(fā)展實(shí)際，當(dāng)前和今后一個時期，我們將以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)鄂爾多斯和榆林高速發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為動力，以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、_轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向，全力打造全省煤電化基地核心區(qū)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、對俄綠色食品加工貿(mào)易區(qū)和北大荒風(fēng)光旅游區(qū)。確保到2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預(yù)算收入分別超過300億元和20億元，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力進(jìn)入全省發(fā)展第一梯隊(duì)的階段目標(biāo)；確保到2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預(yù)算收入比2010年翻一番，分別達(dá)到600億元和45億元以上總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕雙鴨山奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。 ——全力打造煤電化基地核心區(qū)。充分發(fā)揮優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)，以魯能、雙礦、國電、大唐、漢能、龍煤航天、中鐵等大企業(yè)為龍頭，強(qiáng)力推進(jìn)高產(chǎn)高效煤炭項(xiàng)目、規(guī)模電力項(xiàng)目、大型煤化工項(xiàng)目特別是煤電一體、煤電化一體以及大型電網(wǎng)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，力爭到2015年，全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到5000萬噸左右、電力裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦、電力輸送能力達(dá)到300萬千瓦以上、煤化工產(chǎn)能達(dá)到500萬噸，把雙鴨山建成全省最大的煤電生產(chǎn)基地、全省重要的電力資源輸出基地和煤化工基地。 ——全力打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)。依托優(yōu)勢企業(yè)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓我省推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合的歷史性機(jī)遇，以建龍、雙鍋、東方等企業(yè)為龍頭，強(qiáng)力推進(jìn)特種鋼材、高檔管材、鋼鐵鑄造、新型鍋爐、制磚設(shè)備和鋼鐵吃配等項(xiàng)目建設(shè)，大力開發(fā)高端產(chǎn)品，進(jìn)一步拉長做強(qiáng)鋼鐵冶金——機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成配套加工、聯(lián)合組裝的發(fā)展格局，力爭用3至5年的時間，全市鋼鐵生產(chǎn)能力達(dá)到500萬噸，把雙鴨山建成全省最大的高端鋼鐵生產(chǎn)基地。 ——全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分發(fā)揮我市耕地資源、綠色食品生產(chǎn)基地和農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，著力打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展集約化、農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基地布局區(qū)域化和農(nóng)產(chǎn)品市場配置專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以陽霖油脂、宏達(dá)集團(tuán)、金谷農(nóng)科、北大荒牛業(yè)為龍頭，加快推進(jìn)大豆?jié)饪s蛋白、酵母、谷氨酸等糧食精深加工和畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭用5年左右的時間，全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工能力達(dá)到800萬噸，構(gòu)筑安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地。加快推進(jìn)集賢縣50萬畝優(yōu)質(zhì)大豆國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地、寶清 ……（未完，全文共14084字，當(dāng)前只顯示5086字，請閱讀下面提示信息。收藏全力打造“五大特色經(jīng)濟(jì)區(qū)” 加快構(gòu)筑我市跨越發(fā)展新格局） 上一篇：縣關(guān)工委第十七次全委（擴(kuò)大）會議上的講話 下一篇：在招商項(xiàng)目集中簽約儀式上的致辭 相關(guān)欄目：石油 科學(xué)發(fā)展 |