在全縣“千名干部下基層
‘入戶（企）聽訴’促和諧”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
李恭進(jìn) 2010年12月1日
在全縣“千名干部下基層，‘入戶（企）聽訴’促和諧”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話李恭進(jìn) 2010年12月1日 同志們：縣委決定召開“千名干部下基層，‘入戶（企）聽訴’促和諧”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要有三個(gè)目的：一是為?si涫凳∥⑹形源聰日嘔疃撓泄夭渴稹?1月22日，省委在宜春召開了全省“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市委最近也作出了全市“萬名干部下基層開展‘送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難’”活動(dòng)的決定。二是對(duì)我縣“入戶（企）聽訴”活動(dòng)進(jìn)行一次再動(dòng)員和再部署。這幾年來，我們的“入戶（企）聽訴”工作開展得有聲有色，也取得了較好的效果，但還需要進(jìn)一步升溫鼓勁。三是為了集中力量，持續(xù)地促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。剛才，劉銘忠同志對(duì)開展“千名干部下基層，‘入戶（企）聽訴’促和諧”活動(dòng)進(jìn)行了較為詳細(xì)的布置，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。社逕鄉(xiāng)等五個(gè)單位作了交流發(fā)言，他們講得都非常好，有許多經(jīng)驗(yàn)做法大家完全可以借鑒執(zhí)行。比如，社逕鄉(xiāng)在“入戶聽訴中”突出“三問”（問計(jì)于民保增長(zhǎng)、問需于民保民生、問情于民保穩(wěn)定）和發(fā)放“三卡”（宣講卡、連心卡、檔案卡）；城廂鎮(zhèn)把“入戶聽訴”工作常態(tài)化，開展了“三送”（送法、送禮、送技）工作；民政局的“做十民工作者”；商務(wù)局提出“工作有限，服務(wù)無限”工作理念，開展了“三幫助”（幫助項(xiàng)目推進(jìn)報(bào)批落地、幫助指導(dǎo)企業(yè)開工建設(shè)和增資擴(kuò)產(chǎn)、幫助企業(yè)解決發(fā)展中實(shí)際困難和問題）活動(dòng)；大吉山鎮(zhèn)斜溪村在“入戶聽訴”工作中，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題，群眾訴求100%得到解決，開展這項(xiàng)工作以來，全村沒有發(fā)生一起_性上訪和越級(jí)上訪事件，與此同時(shí)還促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們成立的漁鑫經(jīng)濟(jì)合作社，運(yùn)作得非常不錯(cuò)，幫助村民增加了收入。從剛才幾個(gè)單位的發(fā)言可以看 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1320字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… ，群眾與干部之間的心理距離也在變遠(yuǎn)。其實(shí)，很多群眾對(duì)政府的訴求和要求并不高，只要我們能經(jīng)常深入他們當(dāng)中，聽聽他們想法，與他們溝通交心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際矛盾和困難，他們也就不會(huì)想去上訪，社會(huì)就會(huì)變得更加和諧。最近，信訪局的負(fù)責(zé)同志告訴我，全南是全省在信訪工作方面為數(shù)不多的“三無”（無_非正常訪，無_訪，無赴省非正常訪）縣之一。我們都能切身體會(huì)到，這幾年來，全縣的信訪案件越來越少。省、市對(duì)我們信訪工作取得的成效也給予了高度的贊揚(yáng)。我想，我們?nèi)〉眠@些成效非常重要的一點(diǎn)，就是我們這幾年堅(jiān)持開展了“入戶（企）聽訴”活動(dòng)。因此，我們沒有理由不把這一行之有效的做法堅(jiān)持開展下去。只能縱深推進(jìn)，而不能懈怠應(yīng)付。（三）開展“千名干部下基層，‘入戶（企）聽訴’促和諧”活動(dòng)，是培養(yǎng)鍛煉干部、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要方法當(dāng)前，我們很多年輕干部沒有在基層工作過，特別是一些大學(xué)剛畢業(yè)參加工作的干部，對(duì)基層情況不了解，基層工作經(jīng)驗(yàn)基本為零，這對(duì)他們的成長(zhǎng)成熟是非常不利的。而我們通過開展“入戶（企）聽訴”活動(dòng)，在走近群眾，幫助群眾解決問題的同時(shí)，也豐富了自己的閱歷，同時(shí)也能學(xué)習(xí)到一些為人處事的方式方法。這無論對(duì)我們年輕干部，還是資歷更深一點(diǎn)的干部，都是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)。人的能力是隨著經(jīng)歷和閱歷的增加而增強(qiáng)的，而我們的工作也是需要不斷創(chuàng)新的。創(chuàng)新的源泉在哪里，就在基層中，就在群眾中。我們的干部要成長(zhǎng)，意志要磨煉，到哪里去？要到基層去，到最艱難的地方去，到問題最多的地方去。通過與矛盾的較量、交鋒，到最終解決矛盾，在這個(gè)過程中干部就得到了成長(zhǎng)。這幾年發(fā)生的幾起突發(fā)事件，雖然對(duì)我們的發(fā)展造成了一定的影響，但在處置過程中也礪練了一大批干部，許多干部因此變得更加成熟老練，總結(jié)出了一套處置類似事件的成功經(jīng)驗(yàn)。今年發(fā)生的“8.2”交通事故，損失非常重大，教訓(xùn)非常慘重。但正是因?yàn)榇舜问录陌l(fā)生，促使我們狠下決心，開展鐵心硬手的整治，使得全縣交通秩序發(fā)生了根本性改變。省、市對(duì)我們的整治工作給予了充分肯定。前幾天，全市開展以道路交通安全為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)會(huì)在我縣召開，近期，全省交通安全整治工作總結(jié)會(huì)議又準(zhǔn)備在我縣召開。這說明我們?cè)凇?.2”事故發(fā)生后，應(yīng)對(duì)措施是有力的，成效是明顯的。我們的計(jì)劃生育工作同樣如此，在被省、市“一票否決”后，我們采取的一系列措施在全省都是有影響力的。比如對(duì)農(nóng)村已扎二女戶全員獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，我們?cè)谌÷氏忍岢霾⒂行?shí)行，在全省具有開創(chuàng)性意義。最近，我們也向省里呼吁，建議省財(cái)政能對(duì)這項(xiàng)政策予以補(bǔ)貼，把對(duì)農(nóng)村已扎二女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。如果能把每對(duì)夫婦的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金提高到每人每月500—600元，讓他們生活無后顧之憂，我們計(jì)劃生育工作的難度也就能大大地降低。所以說，通過開展“入戶（企）聽訴”活動(dòng)，深入基層，深入民眾，我們不僅可以了解和解決更多矛盾和問題，也能增加自己工作閱歷，使自己更快更好地成長(zhǎng)成熟。二、撲下身子，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“千名干部下基層，‘入戶（企）聽訴’促和諧”活動(dòng)開展這項(xiàng)活動(dòng)，我們不要圖形式，不能走過場(chǎng)。希望大家按照實(shí)施方案要求，聯(lián)系各自實(shí)際，迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真開展好這項(xiàng)活動(dòng)。本次活動(dòng)方案，大致包括以下內(nèi)容和要求：一是明確了活動(dòng)時(shí)間。集中活動(dòng)大概為三個(gè)月，即從現(xiàn)在開始到春節(jié)前后結(jié)束。當(dāng)然，集中活動(dòng)結(jié)束后，我們還必須把這項(xiàng)工作常態(tài)化，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是明確了聽訴對(duì)象數(shù)量。每位縣領(lǐng)導(dǎo)走訪群眾20戶以上，走訪企業(yè)1家以上，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾5戶以上；縣直、駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部每人走訪群眾20戶以上，走訪企業(yè)1家以上，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾3戶以上；其他科級(jí)干部每人走訪群眾20戶以上，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾2戶以上；每位一般干部走訪群眾30戶以上，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾1戶以上。三是明確了活動(dòng)內(nèi)容。具體要做好“五個(gè)一”，即：記好一本《入戶（企）聽訴日記本》、辦好一件實(shí)事、化解一個(gè)矛盾、解決一個(gè)問題、收集一條建議。在活動(dòng)過程中，要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一）要廣泛宣傳十七屆五中全會(huì)精神和國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要建議 10月15日至18日，黨的十七屆五中全會(huì)在北京召開。此次會(huì)議，在我國(guó)發(fā)展中具有承上啟下的作用，意義非常重大。全會(huì)審議通過的中央關(guān)于國(guó)家“十二五”規(guī)劃建議，描繪出了我國(guó)未來五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的路徑和圖景，為全面建成小康社會(huì)定下了具有決定性意義的基調(diào)。要貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十二五”規(guī)劃建議描繪的宏偉藍(lán)圖，基層對(duì)政策的理解力和操作力顯得至關(guān)重要。為此，我們?cè)陂_展“千名干部下基層，‘入戶（企）聽訴’促和諧”活動(dòng)時(shí)，必須把宣講十七屆五中全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃建議相關(guān)內(nèi)容作為一項(xiàng)重要工作來抓。 1、要讓農(nóng)村基層黨組織吃透十七屆五中全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃建議相關(guān)內(nèi)容。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其執(zhí)政能力強(qiáng)弱直接關(guān)系著農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系著黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。只有讓一線黨組織熟知政策，才能更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民朋友致富奔小康。在活動(dòng)中，要通過召開座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等形式，幫助基層黨員干部掌握政策，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部做好“三農(nóng)”工作的信心。 2、要讓廣大農(nóng)民朋友知曉“十二五”規(guī)劃建議中與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的重要工作部署。在“十二五”規(guī)劃建議中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在規(guī)劃建議的第三部分，對(duì)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”進(jìn)行了詳細(xì)闡述，從“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)”、“拓寬農(nóng)民增收渠道”、“完善農(nóng)村發(fā)展_機(jī)制”等四個(gè)方面對(duì)未來五年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作進(jìn)行了全景式的刻畫。我們有責(zé)任和義務(wù)讓廣大農(nóng)民朋友熟知這些內(nèi)容，讓他們看到美好前景，增強(qiáng)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的信心，并使他們更加自覺地支持和擁護(hù)黨在農(nóng)村開展的各項(xiàng)改革實(shí)踐。 3、要讓廣大企業(yè)主了解“十二五”規(guī)劃建議中對(duì)提升產(chǎn)業(yè)層次、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的政策導(dǎo)向。特別是要讓他們深入了解國(guó)家在發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面的有關(guān)工作部署。積極引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。鼓勵(lì)企業(yè)“聯(lián)大做強(qiáng)”，特別是要有意識(shí)尋求與擁有國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大中型企業(yè)合作，不斷提高自身在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，要通過學(xué)習(xí)宣傳十七屆五中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā) ……（未完，全文共8554字，當(dāng)前只顯示3432字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣“千名干部下基層 ‘入戶（企）聽訴’促和諧”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話）
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