| 標題：在全市落實懲防體系構建和諧社會座談會上的講話 |
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在全市落實懲防體系構建和諧社會座談會上的講話 同志們： 經市委同意，今天，市紀委組織召開全市落實懲防體系構建和諧社會座談會，這是一次非常重要的會議。剛才，市委組織部、市發(fā)改委、市財政局、市水利局等單位結合各自實際，就落實中央《實施綱要》、省委《實施意見》，構建懲治和預防腐敗體系，介紹了前段工作進展情況和下一步工作打算，都講得很好。會上還表彰了一批優(yōu)秀調研文章獲獎者�？梢哉f，這既是一次互相交流和學習的會議，也是一次構建和落實具有衢州特色的懲防體系的動員會議。 今年初，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，全黨都開展了學習，各地都在紛紛制定落實意見。上個月，省委召開了貫徹落實《實施意見》工作會議，對我省構建懲防體系工作作了全面部署。市紀委按照中央《實施綱要》、省委《實施意見》的精神，結合衢州實際，開展了《實施細則》起草工作，通過調查研究、集中起草等前期工作，幾易其稿，反復斟酌修改，形成了現在的《實施細則》征求意見稿。希望各地各部門會后認真審閱，結合本地本單位的實際，提出有針對性的修改意見，共同把《實施細則》修改完善好，爭取早日提交市委常委會研究討論后由市委下發(fā)。 下面，我著重就如何抓好懲防體系的落實談四點意見： 一、統一思想，形成共識，充分認識構建和落實懲防體系的重要性和必要性 構建懲防體系，是貫徹黨的十六大精神，與時 ……（快文網http://hoachina.com省略1004字，正式會員可完整閱讀）…… 二、精心謀劃，重點突破，深入構建具有衢州特色的懲治和預防腐敗體系 深入構建具有衢州特色的懲治和預防腐敗體系是一項創(chuàng)造性的工作，既要貫徹中央和省委的要求，同時又要與時俱進、體現衢州特色。各地、各部門在組織實施過程中，必須牢牢把握指導思想和目標要求。我市構建懲防體系的指導思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想作為指導，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩大目標”、“三大戰(zhàn)略”，突出教育、制度和監(jiān)督并重的指導原則，構建具有衢州特色的懲防體系。構建工作的主要目標是：第一步到2007年，初步構建具有衢州特色的懲防體系基本框架；第二步，再經過*—××年的努力，要建立起一個比較成熟的、比較完備的懲防體系。 在牢牢把握指導思想和目標要求的同時，各地、各部門要立足實際，精心謀劃，重點突破，率先構建具有本地區(qū)、本系統、本行業(yè)特色的懲防體系基本框架，這也是貫徹_總書記對浙江提出的“走在前列”的要求。中央要求是到××××年建立懲防體系基本框架，我省提前了*年。主要是省委考慮到我們浙江經濟發(fā)展比較快，和諧社會基礎比較好，反腐倡廉工作取得了重大成果，具備?si氏忍崆骯菇ǔ頭撈逑禱究蚣艿奶跫�。因此，对釞┹而言，这个目标晤U遣荒藶浜�，覛gㄒ腿⊥皆?007年初步建立懲防體系的基本框架。具體要著力在以下四個方面下好功夫：一是三者并重，突出關鍵。三者并重，就體系而言，要教育、制度、監(jiān)督并重；就規(guī)范而言，要人事權，審批權，司法權并重；就對象而言要領導干部、黨政機關、黨員干部并重。但要突出關鍵，教育、制度、監(jiān)督三者的關鍵是制度，懲防體系說到底就是一個制度。人事權，審批權，司法權三者的關鍵的是審批權，對衢州來說，在審批權方面，特別是重大事項、重大項目的審批方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)，還需要我們下大決心，進行完善。在領導干部，黨政機關和黨員干部三者中，領導干部是關鍵。為此，在構建懲防體系中，我們一定要突出重點，把握關鍵，這樣才能切合實際，體現特色。二是具體明了，易于操作。中央有《綱要》，省委有《意見》，到市、縣一級關鍵就是抓落實。抓落實就要具體明了，便于操作，不要停留在大道理上，在制定過程中，要結合實際，對照市里的《實施細則》，把貫徹落實的要求、辦法和措施講清楚，要量化、細化和具體化。同時還必須要有時間要求，便于考核督查。三是求實創(chuàng)新，注重特色。各地、各部門在構建懲防體系中，一定要立足本區(qū)域，本行業(yè)和本部門的具體實際，有所創(chuàng)新，體現特色。市里制定的《實施細則》也不是完全照搬照抄省里的，各地、各部門也同樣如此。四是完整系統，形成網絡。懲防體系涉及到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各個方面，是一張反腐倡廉的大網，要求橫向到邊，縱向到底，覆蓋到點，疏而不漏。各縣（市、區(qū)）、各部門在制定《工作計劃》時，務必要全盤考慮，統籌謀劃，不留邊角。 三、加強領導，注重實效，全力抓好懲防體系的落實 抓好懲防體系的落實，重點要在以下五個方面抓到位：一是加強領導，組織要到位。懲防體系是一項龐大的工程、系統性的工程，必須強調黨委統一領導，“一把手”親自抓。下步，市紀委要向市委匯報，準備建立一個落實構建衢州特色懲防體系的領導小組，市委主要領導擔任組長，辦公室設在紀委。各縣（市、區(qū)）、各部門也要按照這個要求，把組織領導機構落實到位。二是學習宣傳，思想要到位。今年以來，各級黨委以及紀檢監(jiān)察機關都認真學習了中央頒布的《實施綱要》。下步，各地、各部門要把學習《實施綱要》列入黨委（黨組）理論中心組、紀委常委會學習的重要內容。省委對這項工作很重視，專門編發(fā)了一個文件匯編，把省里幾個實施意見的內容、要求匯編成冊，發(fā)到全省 ……（未完，全文共5423字，當前只顯示2611字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市落實懲防體系構建和諧社會座談會上的講話） 上一篇：在政府成員會上的講話 下一篇：在巴中市關心下一代工作會議上的講話 相關欄目：督查 和諧 社會實踐 黨務講話 政務講話 企業(yè)講話 農業(yè)講話 紀檢講話 人大講話 政協講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |