標(biāo)題:在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會議上的講話
在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會議上的講話
  2009年8月31日
   同志們:
   今天這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十一次全委(擴(kuò)大)會議精神,動員全市各級各部門深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),為推動市域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。剛才,我們看了2008年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)暗訪紀(jì)實(shí)片,年新書記宣布了有關(guān)處理決定,有關(guān)單位也作了表態(tài)發(fā)言。希望大家在反思的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。下面,我就切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
   一、正視問題,找出差距,切實(shí)提高加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的思想認(rèn)識
   今年以來,市委、市政府堅(jiān)持以效能建設(shè)為核心,以推動發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),基本達(dá)到了“機(jī)關(guān)作風(fēng)有新改進(jìn)、工作效能有新提升、環(huán)境優(yōu)化有新突破、推動發(fā)展有新成效”的預(yù)期效果。總的來說,我市各級機(jī)關(guān)和廣大干部的作風(fēng)是好的,廣大群眾和社會各界的滿意度也在不斷提高,全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部用自己的實(shí)際行動,為推動市域又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。
   但是,從剛才暗訪片中記錄的現(xiàn)象和我們平時掌握的情況,我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)還存在許多亟待解決和克服的問題。突出 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略903字,正式會員可完整閱讀)…… 
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住關(guān)鍵,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。
   當(dāng)前,市域發(fā)展正處在跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期。市委、市政府決定,明年要在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,下更大決心、花更大力氣,破解難題,鏟除痼疾,以機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的卓越成效,開創(chuàng)市域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。
   第一,要在高效行政上下功夫。提高辦事效率和工作能力是機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的主要目的。全市各級機(jī)關(guān)及其工作人員要以提高效率、增強(qiáng)能力為追求,簡化審批事項(xiàng)。對現(xiàn)有審批項(xiàng)目,要規(guī)范審批程序,簡化審批手續(xù),縮短審批時間;對已作明文規(guī)定減免的收費(fèi)、減化的程序不得恣意復(fù)燃。要強(qiáng)化服務(wù)功能,全面推行行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”改革,提高現(xiàn)場辦結(jié)效率,做到一門受理、一處辦結(jié)、一站式服務(wù),從根本上解決“辦事難、辦事繁、辦事慢”的問題。要規(guī)范行政行為。市直各部門在履行職能過程中,要把為民、務(wù)實(shí)、高效作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),牢固樹立公民權(quán)利本位、政府義務(wù)本位的思想,增強(qiáng)公仆意識,消除“尋租”意識,做到寓管理于服務(wù),寓執(zhí)法于服務(wù),切不可一講管理就頤指氣使,一講執(zhí)法就盛氣凌人,著力打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。
   第二,要在建章立制上下功夫。制度建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化的重要保證。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),必須把解決突出問題與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全科學(xué)考核機(jī)制。在考核方式、考核對象、考核內(nèi)容和考核結(jié)果等方面建立一整套科學(xué)的制度體系,切實(shí)增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé),完善執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,從_機(jī)制上割斷公共權(quán)力和個體利益聯(lián)系的紐帶,真正使權(quán)力和責(zé)任相稱、權(quán)力和干部風(fēng)險掛鉤,切實(shí)做到在該辦的事情上大有作為,在不該管的事情上杜絕亂為。要強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制。機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與。各單位各部門要從全局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào),在全市形成上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、通力合作、齊抓共建的工作格局。
   第三,要在嚴(yán)肅紀(jì)律上下功夫。監(jiān)督有力、檢查到位、從嚴(yán)處理是提升干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能的有效手段。要針對不同對象,采取不同方法,從不同角度,對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問題開展經(jīng)常性的督查。特別是對市委市政府重大決策部署的落實(shí)情況、黨政機(jī)關(guān)及工作人員的履行職責(zé)情況、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)情況以及重要制度執(zhí)行情況等,要進(jìn)行重點(diǎn)督查,堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的頂風(fēng)違紀(jì)行為。針對這次暗訪片中曝光的問題,我在此重申兩點(diǎn)要求:一要認(rèn)真整改。無論是曝光到的還是沒有曝光到的單位都要結(jié)合這次會議精神,開展作風(fēng)和效能建設(shè)警示教育活動,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“不怕丑、不怕痛”的勇氣,把問題查清楚,擺出來,議深刻。對存在的問題,要逐條研究整改措施,明確整改責(zé)任,限期整改到位。二要嚴(yán)肅處理。對《處理決定》涉及的單位和個人、對市紀(jì)委《效能問責(zé)通知書》問責(zé)到的單位和個人,各責(zé)任單位要及時召開會議,認(rèn)真研究,嚴(yán)肅處理,不打折扣。我們說,處理干部,絕不是搞懲辦主義,而是為了愛護(hù)干部、保護(hù)干部,防止干部積小錯為大錯,但是對市委市政府的決定置若罔聞的人,對基層、對群眾負(fù)面反映強(qiáng)烈的人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們將嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)加追究,就是要讓那些無所用心、不在狀態(tài)的人“呆不住”、“坐不穩(wěn)”。
   三、改進(jìn)作風(fēng),提升效能,為推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
   剛剛閉幕的市委十屆六次全委(擴(kuò)大)會議和市“兩會”,已就明年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。我希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多學(xué)善思,下功夫研究市域經(jīng)濟(jì)如何在當(dāng)前環(huán)境下,保持平穩(wěn)較快增長?如何立足自身?xiàng)l件,使總量位次繼續(xù)前移,為全市發(fā)展多做貢獻(xiàn)?等等。在這樣一個背景下,市委、市政府強(qiáng)調(diào)持續(xù)深入地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),就是因?yàn)闄C(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一個地方發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的決定因素。因此,在具體工作中,我們要不斷改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)效能,強(qiáng)化“三種意識”。
   一要強(qiáng)化加快發(fā)展意識。當(dāng)前,雖然我們面臨全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),但加快市域發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。這就需要我們要善于從變化的形勢中捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事情。全市各級各部門都要爭做加快發(fā)展的帶頭人,著眼全局,立足本職,圍繞發(fā)展想問題,圍繞 ……(未完,全文共4225字,當(dāng)前只顯示2347字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會議上的講話

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