| 標(biāo)題：在全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和投資調(diào)度會上的講話 |
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在全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和投資調(diào)度會上的講話 林緒文（2009年9月*日） 一、客觀分析形勢，進(jìn)一步增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感 今年以來，全縣上下積極應(yīng)對金融危機，認(rèn)真貫徹落實中央和省市保增長的各項政策，扎實開展保工業(yè)、保產(chǎn)業(yè)、保企業(yè)各項工作，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。*-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值××.××億元，同比增長××.××%，分別高出全市和全省*.××個和*.××個百分點。具體分析有以下特點：一是政策扶持力度明顯加大�？h委、縣政府先后研究出臺了促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的××條、進(jìn)一步加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的××條以及促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展等一攬子措施，投入資金*億多元，對保企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)起到了重要作用，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。二是工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回升。在全縣八大工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，有*個產(chǎn)業(yè)降幅趨緩，出現(xiàn)了不同程度的回升，其余*個產(chǎn)業(yè)均保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。其中電線電纜產(chǎn)業(yè)*-7月份實現(xiàn)產(chǎn)值××.*億元，增速雖然同比出現(xiàn)下降，但環(huán)比不斷回升，較一季度末提高*.*個百分點。船舶制造產(chǎn)業(yè)*-7月份新接船舶訂單××*艘，在建船舶××*艘××萬載重噸，實現(xiàn)產(chǎn)值*.*億元。羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)在外需不斷擴大的影響下，*-7月份實現(xiàn)產(chǎn)值*.××億元，實現(xiàn)交易額××億元。三是規(guī)模企業(yè)不斷發(fā)展壯大。*-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到××*家，比去年底增加××家；上交稅金*.××億元，同比增長××%。全縣產(chǎn)值超億元企業(yè)××家，比去年同期增加*家；納稅超千萬元企業(yè)××家，其中華菱電纜集團*-7月份納稅*.××億元。作為工業(yè)經(jīng)濟“晴雨表”的企業(yè)用電量增長*.××%；反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的產(chǎn)銷率達(dá)到××.*%，增長*.*%；反映規(guī)模以上企業(yè)效益的綜合經(jīng)濟指數(shù)××*%，比一季度末提高××個百分點，企業(yè)效益 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1293字，正式會員可完整閱讀）…… 分析上述問題產(chǎn)生的原因，最主要是受金融危機影響，內(nèi)需市場恢復(fù)較慢，外需市場仍然低迷，生產(chǎn)原料價格還不穩(wěn)定，導(dǎo)致企業(yè)開工不足，項目投資進(jìn)度不快。但同時，也存在一些主觀因素，主要是對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不到位，危機意識不強，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度不夠緊，措施沒有完全落實到位。由于基礎(chǔ)工作沒有做到位，一部分可以納入規(guī)模以上行列的企業(yè)未能及時上報。同時，也有個別企業(yè)存有漏報、瞞報問題，無報表或報表數(shù)字與實際不相符，造成工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠客觀真實。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢一定要有清醒認(rèn)識。搞好全縣工業(yè)經(jīng)濟運行，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，不僅是一項艱巨的經(jīng)濟任務(wù)，也是一項重大的政治任務(wù)。能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的嚴(yán)峻考驗。我們必須統(tǒng)一思想，振奮精神，以時不我待、只爭朝夕的使命感和緊迫感，針對存在的問題，采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。 二、強化發(fā)展舉措，進(jìn)一步推動全縣工業(yè)經(jīng)濟提速增效 根據(jù)年初政府工作報告提出的目標(biāo)要求，今年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)要達(dá)到××*家，增加××家；工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到××*億元，同比增長××%；工業(yè)投資額要達(dá)到××.*億元，同比增長××%。圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，后四個月要著重抓好以下幾個方面工作。 第一，狠抓工業(yè)調(diào)度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。年內(nèi)只剩下四個月時間，必須要進(jìn)一步加大工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度力度，切實落實各項保增長措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一要加強目標(biāo)任務(wù)的分解落實�？h經(jīng)委等相關(guān)部門要根據(jù)目前工業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)完成情況，對年內(nèi)剩余目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再分解、再落實，特別是對目標(biāo)任務(wù)欠帳，要進(jìn)一步明確責(zé)任人員和工作措施，加大工作力度，力爭迎頭趕上。對這次分解的目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極采取措施，查找存在差距的原因，確保任務(wù)完成，同時，還要本著能發(fā)展多快就發(fā)展多快的原則，力爭超額完成。二要強化工業(yè)運行調(diào)度機制。要圍繞工業(yè)經(jīng)濟“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，加大對工業(yè)運行的分析、監(jiān)測、調(diào)度，逐月跟蹤、分解、落實。要進(jìn)一步落實重點工業(yè)企業(yè)信息聯(lián)系制度，督促重點工業(yè)企業(yè)做好經(jīng)濟運行周報、月報的上報工作，及時掌握企業(yè)銷售價格、產(chǎn)量、訂單、產(chǎn)能等信息。三要研究解決問題的辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對目前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題，深入分析，逐條研究，找出解決問題的辦法，并盡快抓好工作落實。要經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，更加敏銳地把握傾向性、規(guī)律性和趨勢性問題，及時采取應(yīng)對措施，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。 第二，狠抓項目建設(shè)，進(jìn)一步擴大工業(yè)有效投入。投資是拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識今天的投入就是明天的產(chǎn)出，繼續(xù)把擴大投入、膨脹總量作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，千方百計抓投入、上項目。關(guān)鍵要做好三個方面工作：一要千方百計抓項目爭取。各級各部門要圍繞省、市的投資計劃，進(jìn)一步做深項目前期工作，千方百計爭取更大份額、獲得更大支持。要加大力度抓好招商引資工作，力爭新引進(jìn)一批大項目、好項目，并采取措施積極鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技改擴模，不斷擴大投資規(guī)模。在這里特別強調(diào)二點，一是根據(jù)省、市的要求，近期將組織與中央企業(yè)進(jìn)行全面對接，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)實際情況，充分利用?si鱟試�，准备一批对接项目，争取取得实实宰曉懩成效g鞘�、市�?月份確定為項目審批集中月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用這一契機，梳理出具體審批項目，并加強與上級部門的密切聯(lián)系，力爭我縣有一批項目獲批。二要集中精力抓項目推進(jìn)。要做到在建項目抓速度，繼續(xù)按照“五個一”的推進(jìn)模式，采取有力措施，強化部門協(xié)作，突出抓好安徽鹽化水泥配套、新江淮電纜等××個新上，安徽華誼煤化工一期、楚江銅材加工等××個在建，益海嘉里糧油加工二期、太平洋電纜等××個確保建成重大工業(yè)項目建設(shè)。要做到竣工項目抓投產(chǎn)，這些項目是我們明年新的經(jīng)濟增長點，要盡快促其早日投產(chǎn)。要做到簽約項目抓推進(jìn)，通過多渠道溝通，全方位攻關(guān)，加快前期手續(xù)辦理速度，努力促成早日開工建設(shè)。三要立足長遠(yuǎn)抓項目謀劃。目前，我縣項目儲備特別是重大工業(yè)項目儲備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是已謀劃成熟近期可開工建設(shè)的項目更為迫切，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強緊迫感，主動謀劃項目。要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，圍繞電線電纜高端項目、化工產(chǎn)業(yè)配套項目和國家重點扶持的六大新型產(chǎn)業(yè)項目，謀劃一批投資規(guī)模大、科技含量高、成長性強的大項目。各項目單位和行業(yè)主管部門要把項目儲備工作當(dāng)成一項重要任務(wù)來加以推進(jìn)，真正形成在建一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批的格局，保證項目接續(xù)，促進(jìn)投資增長。 第三，狠抓優(yōu)化升級，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力。危機是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的契機，“今天不抓產(chǎn)業(yè)升級，明天就被淘汰出局”。因此，必須充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和企業(yè)能動作用，采取更加有效的措施，堅定不移地加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級步伐。目前，我縣電線電纜、船舶制造、羽毛羽絨三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已基本編制完成，下一步要加快制定規(guī)劃實施的具體方案，把各項發(fā)展任務(wù)落到實處。電線電纜產(chǎn)業(yè)要加快申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，力爭做大做強做優(yōu)。同時，要制定更加有效的措施，鼓勵企業(yè)新上超高壓電纜、清潔能源電纜、機車信號電纜等新產(chǎn)品生產(chǎn)線，提升產(chǎn)品檔次，提高市場占有率和競爭力。煤化工產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保華誼煤化工項目主體廠房10月份正式開工建設(shè)，力爭到年底前累計完成投資××億元。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)配套，努力引進(jìn)一批大的關(guān)聯(lián)項目入駐發(fā)展，不斷壯大基地規(guī)模。船舶制造產(chǎn)業(yè)要加快制定鼓勵發(fā)展的專項政策，不斷提升造船工藝，提高科技水平。要抓緊編制船舶園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，盡快啟動配套服務(wù)項目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力和園區(qū)承載能力。要繼續(xù)積極應(yīng)對危機影響，力爭全年造船完工量達(dá)到××萬載重噸。羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)要加快引進(jìn)毛片加工領(lǐng)軍企業(yè)，著力在創(chuàng)立自主品牌上求突破，加快產(chǎn)業(yè)集聚速度，重點推進(jìn)水洗絨、羽絨制品和羽毛球 ……（未完，全文共6981字，當(dāng)前只顯示3361字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和投資調(diào)度會上的講話） 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