標題:大力發(fā)展地方經濟 有效培植經濟稅源
大力發(fā)展地方經濟 有效培植經濟稅源
  一、提高國有企業(yè)的競爭力,鞏固壯大傳統支柱稅源
  國有企業(yè)是傳統支柱財源,為張掖社會經濟發(fā)展做出過不可磨滅的歷史貢獻。但國企效率低下,是一個不爭的事實。近年來,市委、市政府立足張掖實際逐步明確了國企的戰(zhàn)略發(fā)展方向。即一方面支持骨干國企加大技改投資,將這些企業(yè)做大做強成帶動經濟發(fā)展的“火車頭”;另一方面以民營化為基本取向,推動市屬中小國企以資產為紐帶優(yōu)化重組和民營企業(yè)參股、兼并、收購困難國企,在一定程度上實現了資產的優(yōu)優(yōu)集中、強強聯合,形成了一批跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨所有制的混合型企業(yè)集團,建構了“關鍵的少數”,為全市工業(yè)結構的優(yōu)化升級奠定了良好的基礎。但國企中仍然存在著機制不活、管理低效、包袱沉重等問題,這些問題都是弱化企業(yè)“體質”,規(guī)律性地影響、制約企業(yè)提升經營管理水 ……(快文網http://hoachina.com省略602字,正式會員可完整閱讀)…… 
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人才的引進培養(yǎng),對新技術的開發(fā)利用,和對產品品牌的包裝打造,由此削弱了企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的內在動力。而企業(yè)規(guī)模偏小,又制約著其對要素的聚集能力,并影響到其整合內部資源與靈活應對發(fā)展過程中無數變數和契機的能力。
  當前,政府及其職能部門要圍繞民企增強核心競爭力,千方百計優(yōu)化投資環(huán)境,破除不利因素,促進民企提高自身素質,尋覓發(fā)展契機。一是出臺相關政策鼓勵、引導和支持民企增加產品開發(fā)經費。如政府可對技術開發(fā)經費達到一定數額的企業(yè)給予優(yōu)惠政策,同時由市財政每年拿出一定數額的款項用于本地企業(yè)從事技術創(chuàng)新和高新技術前期研發(fā)項目的資金支持。當務之急是建立風險投資機制和以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新投入機制,并拓寬融資渠道,吸引社會資金注人。二是促進民企積累并整合其占有的一切技術、知識、文化和人、財、物等資源,在此基礎上潛心開發(fā)核心技術和產品,并緊隨市場變化和消費者需求對產品結構作出調整,以逐步形成自身賴以生存和發(fā)展的不同于其他企業(yè)的特有競爭優(yōu)勢。三是推動民企樹立價值鏈管理觀念,倡導其依托品牌做大企業(yè)。如通過策劃完整的市場營銷組合來增加產品的附加值,提升產品品牌價值,提高并獲得產品在各營銷環(huán)節(jié)的利潤。四是不斷提高政務服務水平。市委、市政府開展的營造環(huán)境年活動,有效改善了企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。今后應出臺更多優(yōu)惠政策為企業(yè)_,尤其要針對民營經濟的生存處境和發(fā)展現狀制定更多可操作性強的政策措施,為民營企業(yè)和個體勞動者_,讓民間創(chuàng)造財富的動力充分涌流出來。五是大力加強市場監(jiān)管,阻斷部分不法民企企圖通過以次充優(yōu)、桃代李僵、暗度陳倉等手段來謀取暴利的一切通道,迫其將全部精力灌注到研發(fā)技術、改進產品和開拓市場上來。六是廣辟融資渠道,最大限度緩解民企的融資困境。
  三、堅持不懈地抓項目建設,通過擴大和優(yōu)化項目投資牽動經濟稅源持續(xù)快速增長
  項目建設對于區(qū)域經濟發(fā)展的巨大帶動作用已為人們所共識。項目建設提速,能帶動經濟增長提速。因此,科學選上項目,并以項目為中軸優(yōu)化配置資源,可快速形成新的生產力,促使區(qū)域經濟步入健康提速的良性發(fā)展循環(huán)。張掖的項目建設一是要堅持以招商引資項目和政策性投資項目并重的思路,運用“市場”和“財政”兩種手段,一方面通過項目引進擴大招商活動,引進域外和_資金,這既能有效彌補本市生產要素缺口,擺脫經濟發(fā)展中的資源束縛,又能形成全方位的引資機制,強化經濟外向帶動格局,推動本企業(yè)向具有相對優(yōu)勢的領域行業(yè)集中,形成強勁的后發(fā)優(yōu)勢稅源。另方面,通過一大批對全市經濟有重要拉動意義的骨干項目工程的上馬,推動全市城市布局的合理改造,進而引發(fā)新的城市化運動,形成對城市基礎設施建設和建筑、房地產等關聯產業(yè)的持續(xù)、旺盛需求,以啟動民間投資和消費,刺激居民消費結構轉換升級,拉動以服務業(yè)為主的第三產業(yè)快速發(fā)展,形成由服務業(yè)帶動發(fā)展的地方稅源增長格局。二是要堅持城市大工業(yè)項目與小城鎮(zhèn)基礎設施項目并重的思 ……(未完,全文共2602字,當前只顯示1566字,請閱讀下面提示信息。收藏大力發(fā)展地方經濟 有效培植經濟稅源

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