| 標題：堅持從嚴治黨方針 扎實推進懲防體系 為實現(xiàn)某某經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證 |
|
堅持從嚴治黨方針 扎實推進懲防體系 為實現(xiàn)××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證 各位代表、同志們： 現(xiàn)將中共××縣紀律檢查委員會四年來的工作情況和今后五年工作的建議向中國共產(chǎn)黨××縣第十一次代表大會報告，請予審議。 一、四年來工作回顧 2003年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察組織堅持以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照市紀委和縣委的總體工作部署，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定主線，積極探索實踐從源頭上預防和治理腐敗的新路子，加快構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，實現(xiàn)了反腐倡廉與××經(jīng)濟跨越式發(fā)展的良性互動。 強化宣傳教育，黨員干部廉潔意識進一步增強。切實加強對黨員領導干部的理想信念和黨紀條規(guī)教育，先后開展“艱苦奮斗、廉潔從政”、“四大紀律、八項要求”等主題教育和學習貫徹《兩個條例》、《實施綱要》、《黨章》及社會主義榮辱觀等專題學教活動，以專題黨課、知識競賽、主題演講等形式深化學習效果。不斷深化示范教育和警示教育，組織黨員干部學習先進事跡，宣傳為民、務實、清廉的典型；組織觀看反腐倡廉教育片，下發(fā)《輝煌與沉淪》警示教育讀本，利用典型案例在全縣開展警示教育活動，進一步引導黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀；加強黨性黨風黨紀培訓教育和重大節(jié)日期間的提醒教育，增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性。 貫徹落實縣委關(guān)于深化廉政文化建設的意見，建立健全黨風廉政“大宣教”格局，全面推進廉政文化“六進”活動，積極營造尊廉崇潔的社會氛圍。以“讀文思廉、網(wǎng)絡宣廉、談話促廉、黨課送廉、案例警廉、‘一把手’講廉”為載體，開展機關(guān)“六廉”宣教活動，并組織“讀文思廉”體會文章征集和“一把手”講廉優(yōu)秀教案評比等活動；集中開展以“廉政電影展、廉政文藝晚會、廉政咨詢活動、反腐倡廉圖片展”為載體的面向社會的“清風滿蓬萊”廉政文化宣傳月活動和以《兩個綱要》知識競答、學黨章“八個一”活動為主要內(nèi)容的機關(guān)廉政文化建設月活動；推進廉政文化進學校、社區(qū)、漁農(nóng)村、家庭和企業(yè)，重點開展廉政文化“進船頭”、“進灘頭”活動，擴大了廉政文化的覆蓋面。建立××廉政網(wǎng)站，相繼在縣廣播電臺、有線電視臺開通“廉政 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1603字，正式會員可完整閱讀）…… 加大改革力度，抓本治源工作進一步推進。堅持標本兼治，綜合治理，著眼長遠，整體推進。2005年，縣委制訂出臺了《××縣懲治和預防腐敗體系實施方案》，明確提出了2005年至2007年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作要求和具體任務，并對今后*-××年的工作作了整體規(guī)劃。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織結(jié)合實際，有的放矢，認真貫徹落實縣委的總體部署，積極構(gòu)建行業(yè)、單位的懲防體系。結(jié)合漁農(nóng)村新社區(qū)建設，縣紀委制訂出臺了《關(guān)于加強漁農(nóng)村新型社區(qū)黨風廉政建設工作的實施意見》，從組織建設、宣傳教育、制度建設、強化監(jiān)督等方面入手進一步加強基層黨風廉政建設，推進了社會主義新農(nóng)村和漁農(nóng)村新社區(qū)的建設。 堅持用改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，從規(guī)范“三權(quán)、四中心”入手，積極探索從源頭上預防腐敗的有效措施。行政審批制度改革不斷深入，審批辦證不斷提速，重大事項聯(lián)審制度和一審一核、前置告知承諾制等審批制度不斷完善。按照行政許可法的要求，對全縣審批項目、進中心辦理的行政許可項目及收費事項進行了清理，對“應進未進”、“兩頭受理”的現(xiàn)象進行督促整改，全縣共取消行政審批事項××項，審批時限從平均××個工作日縮短到*個工作日。推進招投標統(tǒng)一平臺建設，招投標工作不斷規(guī)范。2005年底建立了縣招投標統(tǒng)一平臺，制定出臺了《××縣招投標監(jiān)督實施細則（試行）》、《××縣建設工程招投標管理實施辦法（試行）》等監(jiān)管制度，促進招投標統(tǒng)一平臺建設規(guī)范化、制度化。中心建立以來，共受理各類招投標項目××*項，節(jié)約資金××××萬元，節(jié)約率達××.××%；產(chǎn)權(quán)交易××項，增加收益××*.××萬元，增益率達××.××%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標平臺建設順利推進，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了招投標中心，受到社會各界的普遍肯定。財政管理_、組織人事_改革不斷推進。政務、廠務和村務公開工作繼續(xù)得到深化。 嚴肅查處案件，黨員干部隊伍進一步純潔。我縣各級紀檢監(jiān)察組織始終把案件查處作為懲治和預防腐敗的中心環(huán)節(jié)，繼續(xù)加大力度，廣拓案源，整合力量，案件查處工作穩(wěn)步推進。2003年以來，全縣共立黨紀政紀案件××*件，其中涉及科級干部××件，萬元以上經(jīng)濟案件××件，處分黨員干部××*人。查處的大要案主要有：原交通局副局長解某受賄案；原縣工商聯(lián)副會長孔某受賄案；原長涂鎮(zhèn)自來水廠廠長邱某受賄、侵占案等。通過執(zhí)紀辦案，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失××*余萬元。積極開展商業(yè)賄賂專項治理工作，組建領導班子，健全工作機制，扎實推進各階段的工作。期間，共查處商業(yè)賄賂案件××件，重點查處了縣電力公司下屬的物資供應等公司*名干部職工收受商業(yè)賄賂的案件，涉案金額達××余萬元。充分發(fā)揮案件查處的綜合效應，加強典型案件的剖析，查找漏洞，加強建章立制。進一步加強和改進信訪舉報工作，相繼出臺了署名舉報承諾辦理、對舉報有功人員實施獎勵等規(guī)范性制度，積極探索和嘗試讓群眾代表參與信訪調(diào)查、疑難信訪答復聽證、公開答復等公開辦理模式，促進了信訪問題的解決。這一做法得到了上級紀委的充分肯定，并在全省紀檢監(jiān)察信訪工作會議上介紹交流。2003年以來，共受理群眾信訪舉報××*件（次），辦結(jié)××*件，辦結(jié)率為××.*%。進一步加強案件審理工作，嚴肅紀律懲戒，確保案件質(zhì)量和紀律處分的嚴肅性。 在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性，清醒地認識到全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：懲防體系的落實不夠有力，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲防體系的構(gòu)建不夠平衡；少數(shù)部門在落實黨風廉政建設責任制中工作不夠到位，對黨員干部教育、管理、監(jiān)督還不夠有力；群眾反映強烈的一些領導干部不廉潔行為和部門行業(yè)不正之風還不能完全遏制；廉政文化建設在內(nèi)涵和外延上還需要進一步深化拓展；紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)還需要進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。 二、主要認識和體會 回顧四年來我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐，我們的主要認識和體會是： �。ㄒ唬┍仨殘猿忠钥茖W發(fā)展觀為指導，在服務“發(fā)展、平安、和諧”的大局中推進反腐倡廉工作�？茖W發(fā)展觀是做好新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指導思想，必須貫穿于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程。四年來，我們按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞服務發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展這條工作主線，堅持各項任務的提出、政策的制定、工作的部署服從服務于發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，自覺把黨風廉政建設和反腐敗工作融入到改革開放和經(jīng)濟建設的偉大實踐中去，主動貼近××經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點、焦點問題，強化監(jiān)督檢查，實施縣委縣政府重大決策落實情況和縣重點項目全程監(jiān)察。堅決糾正損害經(jīng)濟發(fā)展、影響機關(guān)效能的問題；加強紀律檢查，堅持懲處腐敗和教育保護黨員干部相結(jié)合，綜合考慮案件檢查的政治、經(jīng)濟和社會效果。實踐證明，黨風廉政建設只有緊緊圍繞大局，在服務發(fā)展、維護平安、促進和諧中有所作為，才能實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 �。ǘ┍仨殘猿忠詷�(gòu)建和諧社會為目標，在密切黨群、干群關(guān)系中推進反腐倡廉工作。政治清明是和諧社會的重要標志，黨風政風及社會風氣良好、黨員干部清正廉潔是和諧社會的重要內(nèi)容，腐敗不除就會動搖和諧社會的基石，勤政廉政，才能政通人和。在實際工作中，我們把加強黨風廉政建設作為構(gòu)建和諧社會的有效載體和根本保障，作為構(gòu)建和諧社會的重要推進力量。持之以恒地開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生等部門糾風工作和損害群眾利益問題的專項治理，建立完善群眾對部門和行業(yè)作風建設的監(jiān)督機制，更好地維護社會公平正義。實踐證明，只有堅持以構(gòu)建和諧社會為目標，找準工作切入點，才能實現(xiàn)反腐倡廉與和諧社會建設的互促共進。 �。ㄈ┍仨殘猿忠韵冗M性實踐為導向，在加強黨的執(zhí)政能力建設中推進反腐倡廉工作。先進性是黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，深入持久地開展反腐倡廉工作，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命的迫切需要，也是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。我們始終以體現(xiàn)先進性、保持先進性為目標，堅定不移、堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，加強教育引導、制度規(guī)范、從嚴懲處、嚴格監(jiān)督，促進了黨員干部的廉潔從政意識，增強了黨員干部的拒腐防變能力。注重全縣紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部的先進性建設，加強自身學習、教育、管理、監(jiān)督，開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，把保持紀檢監(jiān)察隊伍中黨員的先進性與促進反腐倡廉工作有機結(jié)合起來，增強了責任感和使命感。實踐證明，只有堅持以黨的先進性建設為導向，以先進性建設推進反腐倡廉工作，反腐倡廉工作才能深入持久并富有成效。 �。ㄋ模┍仨殘猿忠悦裰鹘ㄔO為抓手，在強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約中推進反腐倡廉工作。民主建設是政治建設的重要內(nèi)容，發(fā)展民主是強化權(quán)力監(jiān)督的前提和基礎，用發(fā)展民主來防止腐敗是我們黨反腐倡廉的一條重要經(jīng)驗。四年來，我們注重發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷完善民主集中制、健全民主生活會制度、建立健全黨風情況通報、情況反映和征求意見制度，穩(wěn)步推行黨務公開，進一步規(guī)范重大事項決策制度，加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領域的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。堅持以發(fā)展黨內(nèi)民主促進人民民主的建設，通過民主聽證、民主評議等形式，擴大群眾的參與面；大力推進招投標中心、審批辦證服務中心等“陽光工程”建設；不斷完善政務公開、廠務公開和村務公開工作，提高工作透明度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動人民群眾參與和支持反腐倡廉工作的積極性。實踐證明，只有切實堅持發(fā)展民主，不 ……（未完，全文共11541字，當前只顯示4167字，請閱讀下面提示信息。收藏堅持從嚴治黨方針 扎實推進懲防體系 為實現(xiàn)某某經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證） 上一篇：在全縣科技工作視頻會議上的講話 下一篇：在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話 相關(guān)欄目：計生 建筑 社會實踐 科學發(fā)展 |