標(biāo)題:奇縣開展扶貧工作的一些作法值得借鑒
奇縣開展扶貧工作的一些作法值得借鑒
  去年9月份以來,--奇縣黨委決定由縣政協(xié)分工負(fù)責(zé)抓扶貧工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理扶貧工作。在半年多的時(shí)間里,縣政協(xié)積極探索創(chuàng)新,做了很多扎實(shí)有效的工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn),他們的一些成功做法值得我們借鑒。
  一、深入調(diào)查研究,摸清貧困戶情況
 。ㄒ唬┥钊胝{(diào)查摸底,造冊(cè)建檔?h政協(xié)組織十多個(gè)有關(guān)部門深入村組,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一道對(duì)貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,對(duì)人均收入在××*元以下的牧民,造冊(cè)建檔,并張榜公布。經(jīng)調(diào)查,全縣人均收入在××*元以下的牧戶現(xiàn)有××××戶、××××*人。這項(xiàng)工作為扶貧工作進(jìn)村入戶奠定了基礎(chǔ)。
  (二)摸清了貧困戶致貧的原因。全縣貧困戶中,致貧的原因有六種:一是因病致貧返貧。很多牧民得了小病不醫(yī)治拖成大病,大病一住院就花費(fèi)幾萬元,有的拖延成慢性病,需要長(zhǎng)期服藥治療,這類貧困戶約占××%;二是因婚喪嫁娶、割禮大操大辦致貧,F(xiàn)在牧區(qū)婚喪嫁娶、割禮大操大辦、相互攀比之風(fēng)很嚴(yán)重,大都花銷在萬元以上,一般的殺羊××-××只,甚至還殺牛宰馬,有的還借錢、借牲畜大操大辦,使本不富裕的家庭雪上加霜,這類貧困戶約占××%;三是部分人懶惰、怕吃苦受累,不愿付出勞動(dòng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略863字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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對(duì)口扶貧單位更是這樣,干部與干部之間的資源也不同,有的單位、有的人的扶貧效果好一些,而一般人只能是給點(diǎn)錢,給點(diǎn)物,效果不怎么樣;三是扶貧資金、扶貧物資管理不規(guī)范,不透明,隨意性大。牧民信用度無法適應(yīng)現(xiàn)代資金管理_,貸款難,難貸款;四是扶貧的針對(duì)性差,有效性不夠。救濟(jì)性扶貧措施多,開發(fā)性扶貧措施少;五是扶貧檔案不規(guī)范,不健全,且無人管理,扶貧戶隨意性大;六是項(xiàng)目庫的建設(shè)滯后。重項(xiàng)目建設(shè),輕項(xiàng)目管理使用。重視大項(xiàng)目建設(shè),忽視短平快小項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,項(xiàng)目可研程度低,項(xiàng)目盲目上馬,建成后發(fā)現(xiàn)問題多,無法利用。重視項(xiàng)目主體,忽視附屬配套。重視上新項(xiàng)目,忽視已建成項(xiàng)目的管理利用。
  二、對(duì)癥下藥,提出有針對(duì)性、可操作性的有效措施
  針對(duì)致貧的原因和存在的問題,縣政協(xié)與縣黨委、政府共同研究,提出了有針對(duì)性的改進(jìn)措施。
 。ㄒ唬┲匾暫图訌(qiáng)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)。既有長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目,又有近期的短平快項(xiàng)目;既有開發(fā)式扶貧項(xiàng)目,又有救濟(jì)式扶貧項(xiàng)目;既重視項(xiàng)目建設(shè),又重視項(xiàng)目的配套和使用,盡快使建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮效益;既重視項(xiàng)目招標(biāo),又重視項(xiàng)目管理;既重視爭(zhēng)取資金,又重視項(xiàng)目資金的管理使用。
 。ǘ┰谌h啟動(dòng)新型合作醫(yī)療制度。針對(duì)很多牧民因病致貧返貧的情況,雖然還未被納入國家和自治區(qū)實(shí)行新型合作醫(yī)療制度計(jì)劃,--奇縣決定在全縣推廣新型合作醫(yī)療制度,他們請(qǐng)自治區(qū)對(duì)口扶貧單位捐資解決××元/人、州縣解決由牧民自出的××元/人的資金,保大病,也保小病,把因病致貧返貧戶減少到最小范圍。
 。ㄈ┘哟蠼逃鲐毠こ痰耐菩辛Χ。針對(duì)很多牧民因無文化、無技術(shù)、不會(huì)打算、不善經(jīng)營(yíng)的狀況,縣黨委、縣政府加大推行教育扶貧工程力度,把小學(xué)辦到鄉(xiāng)村,全縣寄宿制學(xué)生和貧困戶學(xué)生生活費(fèi)全補(bǔ),非貧困戶的農(nóng)牧民子女每人每月也補(bǔ)助××元。并加強(qiáng)民漢合校和漢語教學(xué),為牧民子女升學(xué)、就業(yè)提供便利。
 。ㄋ模┱戏鲐氋Y源。為了降低扶貧成本,解決扶貧資源不平衡的問題,--奇縣采取了一些有效措施:一是干部的捐資捐物,由縣政協(xié)和扶貧開發(fā)辦統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配使用,集中財(cái)力解決根本性問題;二是縣黨委制定了每年各級(jí)干部扶貧捐款的標(biāo)準(zhǔn),即正縣級(jí)××*元,副縣級(jí)××*元,正科級(jí)××*元,副科級(jí)××*元,一般干部××*元;三是加強(qiáng)與自治區(qū)、--州對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取他們的支持。
  (五)縣紀(jì)檢委協(xié)同宣傳等有關(guān)部門制定了移風(fēng)易俗,禁止婚喪嫁娶、割禮大操大辦的有關(guān)規(guī)定,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政第一把手是制止婚喪嫁娶、割禮大操大辦的第一責(zé)任人。一方面加強(qiáng)宣傳《規(guī)定》,一方面加大對(duì)《規(guī)定》執(zhí)行情況的督查力度。
 。┘訌(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的組織與引導(dǎo)。一是縣黨委、政府主動(dòng)與自治區(qū)公路局聯(lián)系,爭(zhēng)取了××*名修筑公路的勞務(wù)工名額,現(xiàn)在牧民們已陸續(xù)到達(dá)筑路點(diǎn)開始務(wù)工,每天可以掙××-××元;二是組織了××*個(gè)牧民在草料基地參加平地、放水、種草勞動(dòng),每人每月可掙××*元;三是組織了一個(gè)由××*個(gè)牧民組成的專業(yè)建筑施工隊(duì),開展抗震安居房施工,既提高了抗震安居房的質(zhì)量,又使貧困牧民增加了收入。此外,今年要組織上千個(gè)牧民去兵團(tuán)農(nóng)一師拾棉花,預(yù)計(jì)今年勞務(wù)輸出收入突破××*萬元。
  今年,--奇縣還與新疆大學(xué)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取到××名貧困戶子女到新疆大學(xué)培訓(xùn)的名額,縣里從扶貧資金中為每人解決了××××元的學(xué)費(fèi),這××名貧困戶子女培訓(xùn)期滿后將在烏魯木齊的有關(guān)服務(wù)行業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)。
 。ㄆ撸├^續(xù)加大流動(dòng)畜管理力度,強(qiáng)力推進(jìn)流動(dòng)畜周轉(zhuǎn)?h政協(xié)于去年9月份把已滿三年的扶貧畜通過畜牧、扶貧等部門調(diào)劑給其他的貧困戶發(fā)展生產(chǎn),并從各單位扶貧資金中拿出部分資金又購買了一批流動(dòng)畜發(fā)放給貧困戶,繼續(xù)加大貧困戶的扶貧力度。
  (八)因戶制宜,因地制宜,有針對(duì)性地引導(dǎo)激發(fā)貧困戶的勞動(dòng)習(xí)慣和信用度的提高。一是用煤炭換取肥料。--奇縣拿出××萬元購買煤炭,用煤炭換取貧困戶的肥料,既解決了牧民取暖用煤的問題,又為草料基地準(zhǔn)備了充足的肥料,把免費(fèi)送煤取暖改為有償用煤,有利于培養(yǎng)牧民的商品意識(shí),消除他們依賴思想;二是用化肥換玉米。--奇縣從冬季抗災(zāi)保畜資金中拿出一部分資金購買化肥,分發(fā)給玉米種植戶,鼓勵(lì)玉米種植 ……(未完,全文共4038字,當(dāng)前只顯示2243字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏奇縣開展扶貧工作的一些作法值得借鑒

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