| 標(biāo)題：西部承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議 | ||
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西部承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議 國務(wù)院發(fā)展研究中心 一、西部開發(fā)從硬件投入為主轉(zhuǎn)向“軟硬兼施”，把西部從原料基地變?yōu)槿瞬呕�。一是國家用地區(qū)轉(zhuǎn)移支付承擔(dān)西部人才培養(yǎng)的支出，采用以獎(jiǎng)學(xué)金和長(zhǎng)期教育無息貸款等方式落實(shí)到人，教育機(jī)構(gòu)輔助考核管理的方式。這樣，西部達(dá)到一定國家考試標(biāo)準(zhǔn)的人選可以根據(jù)需要選擇國內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)方向，有助于讓市場(chǎng)需求力量來促進(jìn)國家教育培訓(xùn)體系的競(jìng)爭(zhēng)，改變國家“用投資贖買國有教育機(jī)構(gòu)改革”的_內(nèi)運(yùn)作方式。二是放松對(duì)私立學(xué)校職稱評(píng)定、學(xué)科設(shè)置和學(xué)位授予等方面的資格限制，同時(shí)加強(qiáng)教育監(jiān)管和思想教育，促進(jìn)西部迅速發(fā)展的私立教育和公立教育平等競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略494字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
三、率先開放西部服務(wù)業(yè)，加快西部事業(yè)單位民營化的進(jìn)程，確立西部發(fā)展服務(wù)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)。短期內(nèi)可將中國向wto承諾的服務(wù)業(yè)開放內(nèi)容，針對(duì)西部狀況加以適當(dāng)調(diào)整，在西部提前開放，營造西部服務(wù)業(yè)“政策洼地”。西部服務(wù)業(yè)具體開放的內(nèi)容和時(shí)間表需要仔細(xì)研究。隨著經(jīng)濟(jì)日益服務(wù)化，事業(yè)單位改革已經(jīng)關(guān)系到加快政治_改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_和增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力。事業(yè)單位承擔(dān)的許多服務(wù)功能已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中心環(huán)節(jié)，事業(yè)單位的金字招牌和人才優(yōu)勢(shì)，是迅速形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)的關(guān)鍵要素。西部應(yīng)在國內(nèi)事業(yè)單位改革總體滯后的情況下，參照企業(yè)所有制調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)率先突破事業(yè)單位改革和民營化進(jìn)程的瓶頸，充分挖掘事業(yè)單位領(lǐng)域中蘊(yùn)藏的優(yōu)質(zhì)資源和巨大商機(jī)。 四、設(shè)立“西部產(chǎn)業(yè)r＆d支持基金”，大力發(fā)展混合所有制服務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立完善的服務(wù)企業(yè)孵化體系。一是在西部開發(fā)辦成立“西部產(chǎn)業(yè)r＆d支持基金”。配合西部地方稅收和研發(fā)資助鼓勵(lì)國內(nèi)外投資。這樣西部甚至可以為國內(nèi)外企業(yè)提供比東部更高的r＆d費(fèi)用支持，如整個(gè)研究項(xiàng)目××％到××％的所有費(fèi)用，規(guī)定相應(yīng)的r＆d項(xiàng)目的生產(chǎn)和服務(wù)設(shè)施必須設(shè)在西部；“西部產(chǎn)業(yè)r＆d支持基金”還可以積極發(fā)展西部與國內(nèi)外地區(qū)的多邊和雙邊技術(shù)合作關(guān)系，加強(qiáng)西部企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)建立合作關(guān)系和戰(zhàn)略聯(lián)盟的能力，為西部的技術(shù)找到充裕的資金、廣闊的市場(chǎng)和強(qiáng)大的生產(chǎn)能力。二是推動(dòng)西部的服務(wù)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的多元化，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。西部中央直屬企業(yè)多，這些企業(yè)擁有品牌和人才優(yōu)勢(shì)，但是這些企業(yè)負(fù)擔(dān)重，經(jīng)營機(jī)制往往有欠靈活，直接推動(dòng)它們民營化進(jìn)程缺乏發(fā)達(dá)民營經(jīng)濟(jì)的緩沖，通過轉(zhuǎn)移支付直接資助這些企業(yè)的項(xiàng)目又存在“舊瓶裝新酒”的問題。將這些企業(yè)作為承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋梁 ……（未完，全文共2132字，當(dāng)前只顯示1283字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏西部承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議） 上一篇：推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè) 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 下一篇：黨委書記要作執(zhí)行民主集中制的表率 相關(guān)欄目：服務(wù) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 計(jì)劃規(guī)劃 |