| 標題：監(jiān)管風險和廉政風險的防范管理經(jīng)驗交流 | ||
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監(jiān)管風險和廉政風險的防范管理，一直是我們工商行政管理部門反腐倡廉的著力點。近年來,我們在推進具有工商特色的懲防體系建設(shè)中,以服務(wù)全市科學發(fā)展、促進社會和諧為目標,以規(guī)范權(quán)力運行為核心,開展了“制度+科技”的反腐倡廉工作模式探索和實踐，研發(fā)建立了一個以效能監(jiān)察、風險防范、績效考核為主要內(nèi)容的效能綜合管理系統(tǒng)，將反腐倡廉措施融入各項業(yè)務(wù)工作和日常管理之中，促使工商干部正確履職盡責，有效地提升了預防執(zhí)法監(jiān)管風險、廉政風險的能力，提升了全市工商系統(tǒng)整體效能�！痢潦泄ど叹诌B續(xù)五年被省局表彰為全省黨風廉政建設(shè)先進集體，在市政府組織的政風行風測評中始終保持位居前列，近兩年被確定為免評單位。 一、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，突出針對性 作為市場監(jiān)管執(zhí)法部門，工商行政管理機關(guān)直接面向社會，服務(wù)于企業(yè)和廣大群眾，權(quán)力不小，責任重大。近年來，隨著工商事業(yè)的發(fā)展和電子政務(wù)的普及，科技反腐成為發(fā)展的趨勢。一是適應(yīng)發(fā)展要求的重要舉措。市場經(jīng)濟的發(fā)展，使工商部門的執(zhí)法任務(wù)日趨多元化，監(jiān)管責任越來越重，面臨的廉政風險和監(jiān)管風險越來越大；加之 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略776字，正式會員可完整閱讀）……
三、著眼風險防范，體現(xiàn)前瞻性 對廉政風險及監(jiān)管風險進行防范，關(guān)鍵在擴大監(jiān)督的覆蓋面，最大程度地限制_裁量權(quán)的行使，減少人為因素對工商行_力的干擾，達到“關(guān)口前移、預防前置”的監(jiān)管目的，增強對濫用職權(quán)的威懾力。一是查找風險點。我們深入研究制約工商職能到位的深層次因素，查找工商工作中的廉政和執(zhí)法監(jiān)管風險點，共排查出包括行使行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、隊伍管理權(quán)等方面的廉政風險，發(fā)生在注冊登記環(huán)節(jié)、監(jiān)管巡查環(huán)節(jié)、消費_環(huán)節(jié)、食品安全、查處取締無照經(jīng)營等方面的監(jiān)管風險等主要風險點共47個。二是公開關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過科學界定工作職責,梳理權(quán)力運行流程,明確執(zhí)法行為時效,完善評價考核體系等手段，對廉政風險及監(jiān)管風險全部監(jiān)控，建立起廉政風險的制度防線，最大程度地限制_裁量權(quán)的行使，減少人為因素對行_力的干擾，對工商行政許可事項、業(yè)務(wù)程序、規(guī)則標準、辦理過程結(jié)果，全部進行公開。同時積極提高業(yè)務(wù)操作水平，優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，促進相互監(jiān)督制約，將預防腐敗的要求，貫穿于全部業(yè)務(wù)流程之中。三是實施嚴格監(jiān)控。在綜合管理系統(tǒng)的設(shè)計上，增強科學分析、監(jiān)督制約、考核評估，突出了監(jiān)督工作的力度、廣度和深度，加強跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)異常，即時糾偏糾錯，實現(xiàn)“實時監(jiān)控、在線評估、及時預警”等功能，使監(jiān)督更科學、更嚴密，增強監(jiān)督的制約力。同時，不斷完善聯(lián)網(wǎng)運行、綜合監(jiān)控，著力建立縱向互通、橫向聯(lián)動的全覆蓋綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)，通過電子監(jiān)察的技術(shù)支持，完善分析、評估、預警等監(jiān)察功能，達到規(guī)范重要領(lǐng)域行_力運行、強化工商行_力監(jiān)督制約的目標。 四、圍繞績效考核，發(fā)揮導向性 實施科學有效的考核，一直是業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)的熱點和難點，以往的考核主要靠聽匯報、查資料，人為因素比較大，難以了解掌握工作的真實動態(tài)和實際效果。為了破解這個難題，我們從考核的內(nèi)容、方法和結(jié)果運用入手，設(shè)定了效能考核功能，通過科學量化考核指標，建立動態(tài)考核模式，運用信息化考核手段，完善績效激勵機制，最終達到科學考核、公開考核、公平考核的目的。一是在考核的方法和體系上，緊扣業(yè)務(wù)流程和干部管理的效能節(jié)點，建立了14項86個考核指標，解決了“考什么”的問題；二是建立了目標考核、監(jiān)察考核、技能考核、動態(tài)考核、激勵考核五個項目為主體的考核手段，各項考核依托程序設(shè)定自動形成考核結(jié)果，解決了“如何考”的問題；三是把考核結(jié)果與創(chuàng)先評優(yōu)和干部獎懲直接掛鉤，使考核真正達到獎勤罰懶、 ……（未完，全文共3629字，當前只顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏監(jiān)管風險和廉政風險的防范管理經(jīng)驗交流） 上一篇：禁牧工作方案 下一篇：關(guān)于加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查的情況匯報 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 紀檢講話 述廉報告 管理 經(jīng)驗交流 |