| 標(biāo)題：低保工作者科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研匯報(bào)材料 |
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低保工作者科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研匯報(bào)材料： 科學(xué)發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)?si砜慫賈饕宓姆椒酆褪瀾綣�。要实现全面建蓹伞康删l岬姆芏紡勘輳粗泄厴納緇嶂饕邐按笫亂檔男戮置媯捅匭胱ズ謾胺⒄埂閉庖恢湊斯牡諞灰�。而“发展￠]庖壞諞灰�，眳Q朧強(qiáng)蒲У摹Ｕ繾蓯榧侵賦齙哪茄�，经验钡a鰨桓齬壹岢質(zhì)裁囪姆⒄構(gòu)郟哉飧齬業(yè)姆⒄菇卮笥跋歟煌姆⒄構(gòu)弁岬賈虜煌姆⒄菇峁岢忠勻宋盡⑷�、协钓棦可持续的发諛�(gòu)郟俏頤且緣誦∑嚼礪酆汀叭齟懟敝匾枷胛傅跡有率蘭汀⑿陸錐蔚澈凸沂亂搗⒄�，全局除b�，提除_鬧卮笳鉸運(yùn)枷��！翱蒲Х⒄構(gòu)邸敝災(zāi)匾�，是因为它应纲Q(mào)晌頤侵湊炒烊嗣癖夾】怠⒔ㄉ梟緇嶂饕逑執(zhí)抗鬧傅妓枷�。通过开展科学发諛�(gòu)凼導(dǎo)疃諞喚錐蔚難芭嘌島蛻釗氳餮�，使吾t(yī)徊郊由盍碩鑰蒲Х⒄構(gòu)塾胍勻宋鏡拿裾ぷ韉娜鮮叮乇鹋┐宓捅９ぷ髟詒Ｕ廈襠臀ど緇崳榷ㄖ械淖饔謾Ｑ翱蒲Х⒄構(gòu)郟嶸隕硭匱肽芰�。民政工作作为政府工醉^棵旁誥梅⒄谷趾透母鋟⒄刮榷ㄖ械牡匚緩?fù)作用日覌怨?社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性，政府職能轉(zhuǎn)變，使民政工作領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，新問題、新矛盾不斷涌出，在構(gòu)建和諧社會(huì)中也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就需要我們樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀和道德觀，不斷 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略962字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4、農(nóng)村低保對(duì)象界定存在困難。界定標(biāo)準(zhǔn)的困難說到底是收入難以確定。和城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村居民收人有其自身特點(diǎn)，使得在收入界定上存在一定困難：第一，收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。第二，收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外，外出務(wù)工人員的增加，也增大了收入的不穩(wěn)定性。第三，老年人口贍養(yǎng)費(fèi)收入無法確定。家庭贍養(yǎng)費(fèi)問題極為復(fù)雜。如何計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)，如何確認(rèn)是否給付，給付多少?沒有標(biāo)準(zhǔn)，也就無法統(tǒng)計(jì)。第四，農(nóng)村家庭收入具體計(jì)算辦法不科學(xué)。比如，農(nóng)村家庭種、養(yǎng)殖業(yè)設(shè)定的收入是假定一個(gè)正常勞動(dòng)力勞作后所獲得的收入，一個(gè)弱勞動(dòng)能力者通常難以達(dá)到。一畝地定純收入400元，實(shí)際上很難達(dá)到這個(gè)水平，養(yǎng)一頭豬定純收入200元，不是專業(yè)戶，家養(yǎng)的最多其實(shí)也就是100元左右。 5、工作不夠規(guī)范。風(fēng)景區(qū)雖明確了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際操作過程中，各鄉(xiāng)、村委對(duì)農(nóng)戶的收入、生活等基本情況的統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)滯后，基本沒有全面、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)，存在根據(jù)上級(jí)的保障指導(dǎo)數(shù)確定保障類別，再倒算其收入的“先果后因”現(xiàn)象。還存在依據(jù)低保資金的多少來分配低保對(duì)象指標(biāo)，把原有的特困群眾對(duì)象轉(zhuǎn)為低保對(duì)象，存在按人口平均分配低保人數(shù)的現(xiàn)象，應(yīng)保難保、能保漏保的情況不少。在保障人數(shù)有限的情況下，存在不同程度的“人情保、關(guān)系�！钡那闆r。另外，由于鄉(xiāng)村工作事務(wù)雜，時(shí)間緊，低保對(duì)象的“三公榜”有流于形式現(xiàn)象，不能夠充分保證村民的知情權(quán)，監(jiān)督權(quán)，無法真正做到公平、公正、公開。 6、低保工作缺乏基本條件。突出表現(xiàn)在：一是缺少工作人員。村、鄉(xiāng)兩級(jí)普遍反映，人手比較緊張，工作難以落實(shí)。二是缺少辦公設(shè)備。據(jù)了解，四鄉(xiāng)級(jí)民政部門沒有專用的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等工作設(shè)備，大量的家庭收入核實(shí)、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與傳送、基礎(chǔ)檔案材料的制作和管理等，都要靠手工來完成。 三、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的幾點(diǎn)建議 1、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。低保是社會(huì)救助體系的主體和最后一道安全防線，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村低保工作是關(guān)系到我國能否全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要問題。只要還存在低保的陽光尚未普照到的絕對(duì)貧困人口，就談不上起碼的社會(huì)公平。低保是政府對(duì)其公民應(yīng)盡的義務(wù)，是社會(huì)救濟(jì)而不是福利，更不是施舍。農(nóng)村低保既是社會(huì)主義公共財(cái)政的重要內(nèi)容，也是政府行使的基本社會(huì)職責(zé)�；鶎右痪�工作人員應(yīng)該加強(qiáng)這方面的思想認(rèn)識(shí)。 2、提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面。在對(duì)xx村農(nóng)低保工作的調(diào)查中，全村在低保線820元以下的貧困人口有256人，目前參保的只有138人，尚有118人未能參保。低保對(duì)象的收偏低，如一類對(duì)象月收入只有95元，不能滿足現(xiàn)行基本生活的需要。 3、完善低保資金籌集機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！�，財(cái)政負(fù)擔(dān)相當(dāng)大，所以，除省地縣各級(jí)財(cái)政加大投入低保資金外，還應(yīng)借助社會(huì)力量，發(fā)揮民間資本的重要作用，“勸富濟(jì)貧”，重視各地的慈善機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金積極投身慈善事業(yè)，爭取慈善基金對(duì)農(nóng)村低保的支持。 4、準(zhǔn)確界定農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。農(nóng)村最低生活保障對(duì)象應(yīng)包括因缺少勞動(dòng)力、低收入造成生活困難的家庭；因?yàn)?zāi)、因病及殘疾致貧的家庭；無勞動(dòng)能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)義務(wù)的老年人、未成年人、殘疾人等。界定農(nóng)村最低生活保障對(duì)象要以通過最大勞動(dòng)努力，仍然達(dá)不到最低生活保障線為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入水平、生活費(fèi)支出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對(duì)象的條件與范圍，嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行。力爭達(dá)到一個(gè)不錯(cuò)、一個(gè)不漏，真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權(quán)。 5、創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行“陽光低�！�。一是進(jìn)一步建立健全公示制度。在鄉(xiāng)、村兩級(jí)建立永久性公示欄，并將動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)進(jìn)行公開，做到一季度一公開，及時(shí)接受群眾的監(jiān)督，做到公正、公平、公開，實(shí)現(xiàn)真正的陽光低保。二是建立月 ……（未完，全文共4500字，當(dāng)前只顯示2500字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏低保工作者科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研匯報(bào)材料） 上一篇：成人禮儀：父母寫給兒子18歲成年的信 下一篇：企業(yè)優(yōu)秀黨員代表發(fā)言稿 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 科技 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 思想?yún)R報(bào) 申報(bào)材料 學(xué)習(xí)材料 |