| 標(biāo)題：村級婦女組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告 |
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2011年是基層組織換屆之年，我區(qū)第八次村委會換屆選舉圓滿結(jié)束，村婦代會也同步進行了換屆。為全面了解掌握新一屆村級組織的規(guī)范化建設(shè)情況，9月底，在區(qū)委組織部的牽頭組織下，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人大、區(qū)民政局、團區(qū)委等聯(lián)合組成調(diào)研組，深入全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展深度調(diào)研。本次調(diào)研同時也帶有督查性質(zhì)，因此每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是隨機抽點2個村，采取實地走訪、調(diào)閱資料、座談交流等方式進行，基本能夠以點帶面，起到管中窺豹的作用。從部門業(yè)務(wù)工作出發(fā)，區(qū)婦聯(lián)的調(diào)研重點圍繞村級婦女組織隊伍建設(shè)、工作陣地和制度建設(shè)、村級婦女組織作用發(fā)揮及農(nóng)村婦女參與民主管理四個方面的情況展開。根據(jù)本次調(diào)研中掌握的相關(guān)情況，形成此調(diào)研報告。 一、村級婦女組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)狀 從調(diào)研總體情況看，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視下，換屆選舉后我區(qū)村級婦女組織建設(shè)得到了進一步加強。概括起來主要有以下幾個方面的特點： �、鍕D女工作隊伍進一步優(yōu)化。一是組織網(wǎng)絡(luò)更健全�！班l(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)---村婦代會（社區(qū)婦聯(lián)）---村婦女小組---婦女代表”縱向到底的婦女工作組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立。各村婦代會機構(gòu)健全，有冊可查，有人負責(zé)。二是隊伍結(jié)構(gòu)更優(yōu)良。換屆后村婦代會主任平均年齡降低了2歲，30歲以下12人，占總?cè)藬?shù)的10%，最年輕的為26歲；文化程度比上屆有所提高，大專以上學(xué)歷的有7 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略934字，正式會員可完整閱讀）…… �、柁r(nóng)村婦女參政比例進一步提高。本次調(diào)研重點了解了村民代表中的女性比例、婦代會主任進“兩委”、“兩委”中女性比例等幾項剛性指標(biāo)的落實情況。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的高度重視下，總體而言較上屆穩(wěn)中有升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)了婦代會主任100%進“兩委”，村民代表中的女性比例、“兩委”中女性比例也在上屆基礎(chǔ)上略有提高。三項指標(biāo)落實得最好的數(shù)丁字鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)9個村（社區(qū)）中有2個村的兩委班子中女性達到3人、1個村的班子成員中女性達到了4人（占到班子總?cè)藬?shù)的67%）。抽查所到的何橋村、金云村村民代表中的女性比例均達到了30%以上，更有中山村、雙橋村女代表比例高達50%，全鎮(zhèn)村民代表中女代表比例平均達到40%。他們的具體作法是，在換屆選舉中下發(fā)文件，明確要求必須保障支村兩委至少配備1名女性，村民代表中女性一定要達到30%。各村在村民代表比例分配時明確男女組長各1名（得票最高者）均當(dāng)選為村民代表，在村民小組會上以無記名投票方式選舉產(chǎn)生，人數(shù)較多的村民組再另選1名純代表，有力確保了女代表的比例和質(zhì)量。 二、村級婦女組織規(guī)范化建設(shè)中存在的問題 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我區(qū)村級婦代會組織建設(shè)盡管有了新的加強，但對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在： �、宕寮墜D女組織規(guī)范化建設(shè)欠均衡。以陣地建設(shè)為例，存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。此次調(diào)研所到的個別村“婦女之家”還存在基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、規(guī)范化程度有待提高的問題，陣地應(yīng)有的宣傳教育、_服務(wù)、促進發(fā)展、組織活動的功能未能有效發(fā)揮。 �、娲寮墜D女組織作用發(fā)揮欠突出。村婦代會組織雖已普遍健全，但絕大部分村婦代會主任都兼計生專干，精力與時間多用在有嚴指標(biāo)、硬任務(wù)的兼職計生工作上，對軟指標(biāo)、彈性大的婦女工作則大打折扣，有的甚至將計生工作代替婦女工作。同時在村婦代會主任隊伍中還存在工作方法落后，對如何開展婦女工作，如何發(fā)揮婦女組織輻射帶動作用缺乏思考，抓不住工作重點的問題，更不必說突破工作難點和創(chuàng)造工作特色。難免讓人有“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中層、冷冷清清在基層”的感覺。 �、甾r(nóng)村婦女參與民主管理程度待提高。對照政策性指標(biāo)的要求，有兩方面問題較突出。一是村民代表中的女性比例仍整體偏低。有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的女代表比例尚低于15%，作為農(nóng)村婦女參與村級事務(wù)管理、邁出參政腳步的最底限門檻沒能有效保證。二是女黨員發(fā)展前景堪憂。前兩年都保證了30%的比例，但近年來又有逐漸滑坡勢頭。主要存在兩方面的問題，一方面源自婦女_自身。年輕高學(xué)歷有見識的大多外出打拼去了，長居村上的以中老年_為主，滿足于家庭生活小圈子，自身缺乏加入黨組織的熱情與意識。另一方面源自部分村干部的思想觀念問題。很多村在發(fā)展黨員工作中沒有鮮明的性別意識、比例意識，在培養(yǎng)發(fā)展黨員過程中沒有有效的把婦女納入其中，導(dǎo)致近年女黨員比例整體偏低，長此以往將不利于工作推進。三是女“一把手”隊伍有待培育壯大。屆后，共產(chǎn)生3名女“一把手”，較上屆增加了1人，但與周邊市縣區(qū)、與上級婦聯(lián)相關(guān)文件要求仍有一定差距。如何發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用女村官中的好苗子，努力提高村“兩委”班子中女“一把手”比例，還是一個需要各有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視的課題。 三、加強村級婦女組織規(guī)范化建設(shè)的意見 “把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”，這是_總書記在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年大會上的重要講話精神，是婦聯(lián)組織發(fā)展的方向。為貫徹落實好這一指示精神，進一步加強村級婦女組織建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實際，特向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出以下意見： ㈠堅持一項原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持以“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”為原則，把“黨群共建”具體落實為“共建組織，共建隊伍，共建陣地”，進一步加強對村級婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使村級婦女組織在參與社會管理創(chuàng)新、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮更大作用。 �、娓乱环N觀念。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少村干部包括村支部書記、村主任思想觀念上存在著把計生工作等同于婦女工作、用計生工作代替婦女工作的誤區(qū)。實際上，計生工作只是婦女工作的一部分，婦女工作還有著更深刻的工作職能和更廣泛的工作領(lǐng)域，如發(fā)動組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè)、引領(lǐng)婦女提高自身素質(zhì)、代表婦女參與民主管理和民主監(jiān)督、為婦女發(fā)展提供服務(wù)，為弱勢婦女兒童排憂解難等等，履行的是參與、教育、代表、服務(wù)、發(fā)展、聯(lián)誼的職能。而這其中任何一項內(nèi)容都是以緊密 ……（未完，全文共4371字，當(dāng)前只顯示2428字，請閱讀下面提示信息。收藏村級婦女組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告） 上一篇：關(guān)于開展糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作情況報告 下一篇：學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》自查自糾工作總結(jié) 相關(guān)欄目：婦聯(lián) 三八婦女節(jié)專題 組織講話 黨會報告 調(diào)研報告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 政府報告 述職報告 述廉報告 |