標題:社會信息化發(fā)展調(diào)研報告

  在縣委、政府的正確領導和市工信委的關心指導下,我局圍繞保民生、抓落實促發(fā)展,著眼“邁向現(xiàn)代化、建設新××”的新要求,以信息化與工業(yè)化融合為主線,以科技創(chuàng)新為動力,充分發(fā)揮信息化在促進我縣經(jīng)濟和社會領域發(fā)展的重要作用,不斷提高我縣信息化水平。
  一、社會信息化發(fā)展方面所取得的成績
 。ㄒ唬、信息化建設
  1、基礎設施建設發(fā)展迅速
  我縣信息網(wǎng)絡基礎設施建設發(fā)展迅速,十一五期間,已建成了以移動、聯(lián)通、電信和廣電為主的基礎通信網(wǎng)絡體系。全縣信息光纜建設長度3200公里,電纜建設5600余公里,形成了以光纜為主要手段的信息傳輸網(wǎng)絡;A通信網(wǎng)絡覆蓋了全縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和大部份自然村;A通信網(wǎng)絡覆蓋率達到90%左右。全縣擁有固定電話交換機容量31344線、固定電話用戶19000戶,建設無線通信發(fā)射基站298座,移動電話用戶達20余萬部。電力交通、森林防火、人工增雨防雹等無線通信網(wǎng)絡運行良好,全縣邊遠少數(shù)民族地區(qū)不通電話的問題基本得到解決。
  全縣已建成有線電視通信光纜1150公里,電纜3000公里,發(fā)展了有線電視用戶25800余戶,其中,數(shù)字電視用戶18000戶。有線電視用戶比上年減少3900戶,數(shù)字電視轉(zhuǎn)換后廣大用戶已收看到100余套基本節(jié)目和付費節(jié)目、可收聽有線廣播節(jié)目21套、無線廣播節(jié)目3套。投資90余萬元在縣城新建的無線電視差轉(zhuǎn)發(fā)射正常,解決了部份低收入家庭看電視難的問題。
  全縣計算機信息網(wǎng)絡高速發(fā)展,3g網(wǎng)絡發(fā)展迅速,形成了以電信、廣電為主的計算機信息網(wǎng)絡,截止2010年底,全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶達11560戶、寬帶用戶比去年增長3200戶,促進了互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的高速發(fā)展。
  信息網(wǎng)絡服務、數(shù)據(jù)庫服務等信息咨詢服 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1226字,正式會員可完整閱讀)…… 
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系要求,重新進行網(wǎng)站后臺程序設計和頁面改版,進一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站的布局。對全縣重要事件,重大新聞,重要工作動態(tài)全面反映。重新調(diào)整和增加網(wǎng)站出口帶寬,完善網(wǎng)站的管理功能,解決了過去用戶訪問速度慢的弊端。使更多的寬帶網(wǎng)用戶都能及時快速地訪問到門戶網(wǎng)站,力求讓外界更加深入的了解××,增強對內(nèi)對外的宣傳力度。五年來,我縣電子政務門戶網(wǎng)站發(fā)布信息4萬余條,訪問量達115萬余人次。
  2、專網(wǎng)接入逐步推進
  全縣以縣委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、組織部為核心,積極推進電子政務專網(wǎng)建設,到目前為止全縣接入電子政務專網(wǎng)的有29個部門。根據(jù)省、市及縣政府安排,我辦積極配合縣檢察院做好全省行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺專網(wǎng)的建設。目前該專網(wǎng)所涉及的商務局、檢察院等19個單位已全面開展工作。
  3、政府信息公開工作走向制度化
  按照“公開是原則,不公開是例外”的原則,我縣88個信息公開單位,建設了本部門的信息公開網(wǎng)站,并實現(xiàn)與云南省政府信息公開網(wǎng)站的正常鏈接。根據(jù)××縣人民政府辦公室羅政辦發(fā)[2008]147號《關于印發(fā)××縣門戶網(wǎng)站信息保障考核辦法的通知》精神,縣信息產(chǎn)業(yè)辦、縣監(jiān)察局、b_m局等單位,對我縣99個信息公開單位進行網(wǎng)上監(jiān)測,到目前為止98個單位上網(wǎng)發(fā)布信息,主動公開信息4648條。
  4、電子政務視頻會議系統(tǒng)深入運用
  “十一五”期間,根據(jù)曲靖市人民政府辦公室《關于推進電子政務視頻會議二期工程建設的通知》(曲政辦發(fā)[2009]20號)文件的總體要求,我縣共投入120余萬元,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了會議系統(tǒng)設備,配發(fā)了42寸高清液晶電視。建成了連接省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會議室,該會議室達到高清會議室標準,已能保障省、市、縣、鄉(xiāng)四級會議互通,能滿足各種會議的正常召開。五年來,共召開各種會議130余次,節(jié)約會議成本60萬余元。
  5、網(wǎng)上公文傳輸初步實現(xiàn)
  根據(jù)各單位辦公需要,我縣于今年3月份全面啟動了電子公文網(wǎng)上傳輸工作,并制定了電子公文交換管理辦法。目前,我縣非s_m公文可實現(xiàn)網(wǎng)上實時流轉(zhuǎn),我縣網(wǎng)上公文傳輸系統(tǒng)共接入131家橫向網(wǎng)絡客戶端,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)9家,運行以來,共傳送發(fā)文文件145份,傳送接收文件5245份。節(jié)省行政成本8萬余元,真正實現(xiàn)信息共享,提高辦公自動化水平。
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  為保障人民群眾的知情權,參與權和監(jiān)督權,促進服務政府、陽光政府、效能政府建設,以提供更人性、更便捷的服務,以方便群眾獲取政務信息、政府部門了解社情民意為出發(fā)點,通過現(xiàn)代信息技術手段推進透明、服務、民主、效能政府建設,實現(xiàn)了群眾、政府多渠道雙向互動信息傳遞、方便群眾辦事、服務群眾生產(chǎn)生活、實現(xiàn)政府信息服務各項工作的新突破。
  全縣共85個單位開通了政務信息網(wǎng)絡查詢平臺,19個部門錄入并發(fā)布常見問題330條,受理公眾提問45個,限時辦結22個,超時辦結21個,超時未辦2件,限時辦結率為48.89%。全縣共71個單位建成重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報三項制度網(wǎng)上發(fā)布平臺。共發(fā)布聽證事項41條,重要事項公示563條,重點工作通報780條。全縣96128專線共接轉(zhuǎn)805次,轉(zhuǎn)接成功583次,轉(zhuǎn)接成功率72.4%,公眾參與評價滿意401次,不滿意25次,滿意率94.13%。
  二、存在的主要問題
  1、認識不到位,投入不足。對發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設的認識不到位,重視不夠。對信息產(chǎn)業(yè)和信息化的直接或間接經(jīng)濟、社會效益缺乏認識,特別對我縣城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化的支撐認識不足;對信息產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的長遠而巨大的經(jīng)濟和社會效益缺乏預見,信息化建設給整個社會帶來的變革缺乏了解,導致對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息化建設重視支持不夠;發(fā)展的外部環(huán)境還需要繼續(xù)改善。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足,信息產(chǎn)業(yè)投融資體系不健全,促進行業(yè)發(fā)展的投融資_尚未建立,缺乏產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金,信息技術成果很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
  2、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃管理,地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。信息化建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與整體協(xié)調(diào),尚未形成相應的管理約束機制,重復建設的現(xiàn)象較為突出,各部門在開展信息化建設中存在著重硬件輕軟件的思想,忽視了信息資源的開發(fā)利用,信息資源共享程度低。多元化融投資機制尚未形成,市場對資源的有效配置作用未能發(fā)揮出來;社會對信息基礎設施建設的積極性沒有得到較好的引導和利用,一方面是基礎設施資源得不到充分利用,另一方面又出現(xiàn)用戶需求得不到滿足,從而影響了信息化的普及和推廣。地區(qū)發(fā)展不平衡,城市信息化水平相對較高,局部地方居于全省領先位置,農(nóng)村和一些偏遠貧困地區(qū)的信息化和信息技術應用水平比較低,已制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。
  3、管理_不順,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。信息產(chǎn)業(yè)管理_不順,監(jiān)管法規(guī)不完善,監(jiān)管職能缺乏保障法規(guī)制度和措施,尚未形成公平、有序的市場競爭規(guī)則和有效的監(jiān)管機制,難以形成加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的合力。
  4、高層次人才短缺,創(chuàng)新能力不強,應用水平還比較低。人才激勵機制和管理機制不健全,信息技術和信息化專業(yè)人才特別是高級管理人才和復合型人才短缺。企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)能力水平較低,生產(chǎn)規(guī)模小,研發(fā)資金投入少,行之有效的創(chuàng)新開發(fā)機制尚未建立。信息技術的開發(fā)、推廣和應用水平比較低;信息網(wǎng)絡應用未能與生產(chǎn)和管理很好地結合起來,電子商務還處于嘗試階段,網(wǎng)絡的普及率還比較低;中小企業(yè)應用信息技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級其廣度和深度不夠,通過信息化帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的作用不夠明顯。
  三、“十二五”期間信息發(fā)展思路與目標
  (一)發(fā)展的總體思路
  根據(jù)黨的十七大和十七屆四中全會精神及省、市、縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和要求,結合經(jīng)濟社會信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,“十二五”期間××縣經(jīng)濟社會信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,圍繞縣委政府確定的全面建設小 ……(未完,全文共6620字,當前只顯示3187字,請閱讀下面提示信息。收藏社會信息化發(fā)展調(diào)研報告

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