標題:工商局外資監(jiān)管工作規(guī)程

 
  第一章 總則
  第一條 為貫徹實施《××省工商行政管理系統(tǒng)經濟戶口管理辦法》及相關制度,深化外商投資企業(yè)監(jiān)管模式改革,加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)管效能,在基層外資監(jiān)管工作中積極推進制度化、規(guī)范化、程序化和法制化建設,進一步明確基層分局最關心的外資監(jiān)管工作做什么和怎么做的問題,依法、及時、到位地履行外資監(jiān)管職責,促進外資企業(yè)又好又快發(fā)展,制定本規(guī)程。
  第二條 本規(guī)程依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、《××省工商行政管理系統(tǒng)經濟戶口管理辦法》及其系列制度,結合基層外資監(jiān)管工作任務的特點,在總結汲取工作經驗的基礎上,建立必要的工作機制和程序,努力提高基層外資監(jiān)管工作的效率和可操作性。
  第二章 外資崗區(qū)設置
  第三條 根據(jù)外資監(jiān)管業(yè)務專業(yè)性強、要求高,監(jiān)管任務在時間和空間上有明顯的散發(fā)性的特點;鶎臃志直仨殕为氃O置外資崗區(qū),至少有兩名熟悉經濟戶口管理業(yè)務操作的工商干部兼任外資監(jiān)管員,其中,由一名副分局長以上干部任外資崗區(qū)負責人。對轄區(qū)內所有外商投資企業(yè),集中統(tǒng)一開展監(jiān)督管理工作。
  第四條  ……(快文網http://hoachina.com省略768字,正式會員可完整閱讀)…… 
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(投資人)是否按期繳納出資、企業(yè)是否依法辦理實收資本變更情況;如企業(yè)有出資違法行為,應當于檢查結束后3個工作日內以書面形式或者通過辦公自動化系統(tǒng)以郵件形式向外資科報告。
  第十條 檢查實施后應當在5個工作日內及時、準確回錄檢查結果,避免任務期限過期。檢查人員務必要勾選2個外資崗區(qū)人員,檢查日期不應早于檢查表中機器自動生成的檢查編號所反映出的任務設定日期。檢查項目的勾選是對檢查項目的是非判斷,如“是否按期繳納出資”,勾選“是”即表明檢查企業(yè)已按規(guī)定繳納出資,勾選“否”即表明企業(yè)存在違約出資行為。檢查結果勾選兩個以上選項時,不應出現(xiàn)邏輯矛盾,如勾選了“正常經營”,就不能再勾選“查無下落”或“企業(yè)設立超過6個月未開業(yè)或自行停業(yè)6個月以上”等。處理情況應當與檢查結果相對應匹配,但分局不要直接勾選“責令改正”這一選項,因為直接勾選,系統(tǒng)將自動生成省級局的責令改正通知書及編號,這與法定形式不吻合。因此,檢查結果如勾選“發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為”選項的,處理情況統(tǒng)一勾選“是否構成案源”,并在檢查情況簡述欄中說明相關情況。
  第五章 上級交辦任務
  第十一條 根據(jù)“二版軟件”經濟戶口管理模塊“提示信息”,上級交辦任務提示,首先進行任務處理,將該項任務轉換為自辦任務,同時設定檢查對象,按照上級機關的工作要求和工作時限開展實地檢查,及時回填檢查數(shù)據(jù)。
  第六章 責令限期整改企業(yè)回查
  第十二條 根據(jù)“二版軟件”經濟戶口管理模塊“提示信息”,責令限期整改企業(yè)提示,在責令改正期限屆滿后,打印檢查表,實施檢查,回填檢查數(shù)據(jù)。
  第七章 退出督查
  第十三條 根據(jù)《企業(yè)退出督查制度》的相關規(guī)定,企業(yè)所屬地分局應對下列企業(yè)在一年內實施一次實地檢查。
  (一)政府及有關部門依法責令企業(yè)關閉,并函告企業(yè)登記機關或與工商行政管理機關建立聯(lián)動監(jiān)管的;
  (二)系統(tǒng)提示企業(yè)已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或依法撤銷、撤回設立登記的;
  (三)系統(tǒng)提示企業(yè)的營業(yè)期限屆滿(外國地區(qū)企業(yè)常駐機構駐在期限屆滿)未延續(xù)的;
  第十四條 根據(jù)“二版軟件”經濟戶口管理模塊“提示信息”,退出督查企業(yè)信息,打印檢查表,實施檢查,回填檢查數(shù)據(jù)。
  對已辦理注銷登記的企業(yè)、經檢查已經停止經營活動的企業(yè)或查無下落的企業(yè),不再實施實地檢查。同時在二版軟件中點擊是否督查。
  第八章 自設定任務
  第十五條 對有投拆、舉報線索或上級交辦線索以及需要解除“查無下落”警示的企業(yè),分局應當通過“二版軟件”經濟戶口管理模塊“監(jiān)督檢查”——檢查任務設定——任務設定——檢查項目設定為:1、是否按核準的登記事項經營,2、證照使用是否符合規(guī)定,3、企業(yè)是否正常經營,4、是否按期繳納出資!O定檢查對象——打印檢查表等。完成自設定檢查任務,進行實地檢查。解除“查無下落”警示的檢查任務名稱統(tǒng)一定為“查無下落企業(yè)回查”。
  第九章 內部制度
  第十六條 內部審批備案制度:凡按照《××省工商行政管理系統(tǒng)經濟戶口管理辦法》及相關制度的規(guī)定,應當進行實地檢查的,分局外資監(jiān)管員必須通過辦公自動化郵件系統(tǒng),向市局外資科報《外商投資企業(yè)實地檢查審批表》,外資科回復郵件,同意實地檢查的,分局外資監(jiān)管員按規(guī)定,制定經濟基礎戶口檢查計劃,打印檢查表,實施檢查。(審批表分六種:新設立企業(yè)檢查、年檢回查、退出督查、責改回查、重熱點專項檢查、自設定任務)
  第十七條 實施檢查預先告知制度:指在實施檢查前,應以書面形式或口頭形式向被檢查企業(yè)發(fā)出檢查告知通知,說明檢查的時間、內容和需要企業(yè)參加的人員、準備的資料等情況,以便企業(yè)安排好接待時間和人員,不影響企業(yè)正常的生產經營秩序。
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