| 標(biāo)題：工商分局關(guān)于防范食品流通許可潛在風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐與思考 |
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《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》頒布實(shí)施后，總局、省局先后出臺(tái)了關(guān)于食品流通許可證發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。在執(zhí)行規(guī)定的過(guò)程中，基層工商人員發(fā)現(xiàn)有些內(nèi)容過(guò)于原則性，特別是對(duì)一些許可中的細(xì)小環(huán)節(jié)，有的僅靠工作人員的主觀評(píng)判去確定，缺乏操作標(biāo)準(zhǔn)和流程。針對(duì)這種情況，××××市工商局××分局堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索、邊探索邊完善的原則，從細(xì)節(jié)入手，推行“一書(shū)一庫(kù)三表”制度，加強(qiáng)許可的痕跡管理，有效防范了許可風(fēng)險(xiǎn)。 一、食品流通許可證發(fā)放過(guò)程中存在的細(xì)節(jié)風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)前在食品流通許可證發(fā)放過(guò)程中，除存在工作人員審 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略436字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、“一書(shū)一庫(kù)三表”制度的主要內(nèi)容 一是食品流通許可告知書(shū)。將廣大食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶申領(lǐng)《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)符合的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以《食品流通許可告知書(shū)》的形式進(jìn)行告知，內(nèi)容涵蓋食品經(jīng)營(yíng)的品種、場(chǎng)所、設(shè)備等相關(guān)規(guī)定和要求，既讓食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶少走彎路，又提高其食品安全自律意識(shí)。 二是影像資料庫(kù)。將每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的現(xiàn)場(chǎng)核查情況都進(jìn)行拍照，留存影像資料，建立影像數(shù)據(jù)庫(kù)，每個(gè)業(yè)戶的食品經(jīng)營(yíng)設(shè)施、食品安全管理制度、證照情況等一目了然。 三是現(xiàn)場(chǎng)核查附表。要求工商人員在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量、配備相應(yīng)設(shè)備設(shè)施等情況等問(wèn)題，并將經(jīng)營(yíng)的食品品種、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)方式、設(shè)備設(shè)施等細(xì)化的內(nèi)容逐一填寫(xiě)在《現(xiàn)場(chǎng)核查附表》上，由核查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字確認(rèn)。 四是食品數(shù)據(jù)為信息采集表。將流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)信息采集與食品流通許可證發(fā)放進(jìn)行有效整合，在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)進(jìn)行食品信息的采集，并將此表作為食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理食品流通許可證應(yīng)提交的材料之一。食品數(shù)據(jù)庫(kù)信息采集表一式兩份，一份由食品流通許可辦公室歸檔，一份及時(shí)反饋給所轄工商所進(jìn)行信息錄入。 五是從業(yè)人員附表。將每位從業(yè)人員的姓名、性別、住址、健康狀況、身份證等相關(guān)內(nèi)容都要如實(shí)登記在《從業(yè)人員附表》上，工商人員可依據(jù)該表準(zhǔn)確掌握食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的具體信息。 “一書(shū)一庫(kù)三表”制度，以具體細(xì)化內(nèi)容的方式，盡可能地保留了食品流通許可證許可時(shí)的現(xiàn)狀，確保了有據(jù)可查，進(jìn)一步規(guī)范了食品流通許可行為，從而降低行政許可風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，已網(wǎng)上受理、審批申請(qǐng)*余份，審查申請(qǐng)材料*余份，退回存在問(wèn)題的申請(qǐng)材料*余份，發(fā)放食品流通許可證*個(gè)。 三、幾點(diǎn)建議 一要強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。鑒于食品經(jīng)營(yíng)種類的多樣性、變化性等特點(diǎn)，建議《食品流通許可證》發(fā)放后，要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，特別是要將經(jīng)營(yíng)條件作為巡查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)條件標(biāo)準(zhǔn) ……（未完，全文共1883字，當(dāng)前只顯示1133字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商分局關(guān)于防范食品流通許可潛在風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐與思考） 上一篇：區(qū)中小學(xué)生消費(fèi)_現(xiàn)狀及對(duì)策 下一篇：縣工商局首推sop有效破解食品安全監(jiān)管難題經(jīng)驗(yàn)做法 相關(guān)欄目：工商 食品 社會(huì)實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |