| 標(biāo)題：工商機(jī)關(guān)支持服務(wù)業(yè)向首位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析與研究 |
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今年以來，××市工商局根據(jù)總局積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，大力支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的部署要求，以服務(wù)該市建設(shè)全省、面向全國的區(qū)域服務(wù)中心為目標(biāo)，立足工商職能，深入調(diào)查研究，在掌握分析該市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對如何充分發(fā)揮省會優(yōu)勢和資源稟賦，把服務(wù)業(yè)打造成××首位經(jīng)濟(jì)，提出了針對性和可操作性的服務(wù)措施。 一、該市重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)業(yè)情況分析 目前，該市登記各類市場主體××××××戶。其中服務(wù)業(yè)××××××戶，占總量的××.××%，同比增長××.××%；注冊資本(金)××××.*億元，占總量的××.××%，同比增長××.××%。重點(diǎn)發(fā)展的金融業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、家庭及社區(qū)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等各類服務(wù)業(yè)有××××*戶，占各類市場主體總量的××%，同比增長××.××%；注冊資本（金）××××.××億元，占總量的××.××%，同比增長××.××%。 具體分析：一是金融企業(yè)初具規(guī)模。該市登記各類金融企業(yè)××××戶，同比增長*.××%。注冊資本（金）達(dá)到××*.××億元，同比增長*.*%。其中企業(yè)法人××戶。同比增長*.××%。二是科技信息服務(wù)業(yè)活力較大�，F(xiàn)有以高端軟件開發(fā)、信息傳輸、服務(wù)外包、動漫游戲等行業(yè)為 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略938字，正式會員可完整閱讀）…… 該市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)：一是傳統(tǒng)的批發(fā)零售業(yè)因其發(fā)展基數(shù)大，在總量上仍占據(jù)絕對優(yōu)勢。二是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢明顯。這與歷史文化名城這張“文化軟實(shí)力”名片的輻射帶動效應(yīng)有直接關(guān)系。三是科技信息服務(wù)業(yè)成為提高自主創(chuàng)新能力發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。四是金融業(yè)獲得蓬勃發(fā)展。以打造區(qū)域性金融中心為目標(biāo)，輔之以良好的投資環(huán)境和健全的配套服務(wù)措施，泉城 “吸金之地”的稱號名符其實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，該市第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已占到國民經(jīng)濟(jì)總量的××%；第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅收收入分別占到稅收總額的××.××%和××.××%。 二、服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題 目前，該市服務(wù)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)城市相比還有一定差距，主要存在以下幾方面問題： 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較大，增長方式仍比較粗放，知識經(jīng)濟(jì)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以批發(fā)零售業(yè)為例，其低市場準(zhǔn)入門檻既是其發(fā)展的優(yōu)勢所在，也是其存在的不足，易形成無序競爭，增長方式較為粗放。目前，該市批發(fā)零售業(yè)總量位列服務(wù)業(yè)各行業(yè)總量之首，為××××*戶，占比××.××%，是各類市場主體登記基數(shù)最大的行業(yè)。與此相對應(yīng)，科技信息服務(wù)業(yè)僅××××戶，僅占*.××%。 二是服務(wù)業(yè)市場化程度不足。部分行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻過高，社會資本參與性不強(qiáng)，壟斷經(jīng)營限制了其競爭力的提升。從登記情況來看，涉及服務(wù)業(yè)前置許可的審批項(xiàng)目，如文化產(chǎn)業(yè)的印刷經(jīng)營許可、出版發(fā)行許可，信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增值電信業(yè)務(wù)許可、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)許可等，因其準(zhǔn)入門檻相對于批發(fā)零售業(yè)較高，普通個(gè)體私營經(jīng)營者較難涉足。以包裝裝潢印刷品印刷為例，該市共登記此類市場主體××*戶，其中內(nèi)資私營企業(yè)××*戶，外資企業(yè)*戶，個(gè)體工商戶××戶。注冊資本（金）××*萬元以上的企業(yè)××*戶，占總量的××.*%。 三是產(chǎn)業(yè)帶動力不強(qiáng)。服務(wù)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，逐步形成了以交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為支撐，批發(fā)零售、教育衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)等共同發(fā)展的格局，但由于部門、行業(yè)涉及較多，布局較為分散，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)間_式發(fā)展態(tài)勢尚未形成，致使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出，規(guī)模效應(yīng)不明顯，產(chǎn)業(yè)帶動力不強(qiáng)。目前，該市產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，尚未形成完善的服務(wù)體系，影響了企業(yè)競爭力的提升。科技、文化、信息、中介、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)基本沒有形成產(chǎn)業(yè)化。以信息服務(wù)業(yè)為例，共登記××××戶。雖然總戶數(shù)在重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)業(yè)中位列第四，但是注冊地址較為集中，登記最多的為歷下區(qū)××××戶，而其他轄區(qū)則比較分散。 三、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施 （一）突出服務(wù)重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。立足工商職能，按照把服務(wù)業(yè)打造成首位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，修訂豐富工商機(jī)關(guān)推出的一系列服務(wù)措施，并進(jìn)一步狠抓落實(shí)，在政策環(huán)境上提供更加有力的支持。進(jìn)一步深化貼身服務(wù)，采取成立工作組，簽訂責(zé)任書等，大力支持服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。不斷創(chuàng)新完善服務(wù)機(jī)制，在企業(yè)注冊官框架下，推進(jìn)旨在提高登記效能和服務(wù)水準(zhǔn)的各項(xiàng)制度。積極爭取上級支持，繼續(xù)下放登記事權(quán)：注冊資本（金）××*萬元以下的企業(yè)下放轄區(qū)分局登記注冊，進(jìn)一步方便企業(yè)，提升服務(wù)效能。堅(jiān)持開展市場主體登記注冊分析，深入調(diào)研服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為政府宏觀決策提供依據(jù)。 （二）強(qiáng)化重點(diǎn)支持，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅(jiān)持關(guān)口前移，積極參與建立以政策約束、政策激勵、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)為核心的淘汰落后產(chǎn)能工作機(jī)制，嚴(yán)把“兩高一資”準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，積極引導(dǎo)各類市場主體投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，積極支持發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，引導(dǎo)加工、流通、儲運(yùn)等各類企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”，促進(jìn)其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展。 （三） ……（未完，全文共4388字，當(dāng)前只顯示2437字，請閱讀下面提示信息。收藏工商機(jī)關(guān)支持服務(wù)業(yè)向首位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析與研究） 上一篇：區(qū)工商局2010年消費(fèi)_銜接調(diào)解工作方案 下一篇：工商分局推行“四四三”模式提高信息化管理應(yīng)用水平 相關(guān)欄目：工商 機(jī)關(guān) 服務(wù) 科學(xué)發(fā)展 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 |