標(biāo)題:工商局關(guān)于流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測的調(diào)研

 
  流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(以下簡稱質(zhì)量監(jiān)測)是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的重要組成部分,開展質(zhì)量監(jiān)測,是發(fā)現(xiàn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題、確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全的重要舉措。××市工商局對該項工作高度重視,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),精心組織實施,但在實際工作中,也遇到了一些問題。為進一步推進質(zhì)量監(jiān)測工作,提高工作效能,××市工商局組織人員圍繞近年來開展質(zhì)量監(jiān)測的實際情況進行了分析。
  一、近四年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作總體情況
  最近四年,是我國國民經(jīng)濟克服金融危機的不利影響,保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展的四年,但也是在商品質(zhì)量監(jiān)管方面尤其是食品安全監(jiān)管方面面臨的形勢愈加嚴(yán)峻、監(jiān)管任務(wù)愈加繁重的四年。四年來,××市工商局緊緊圍繞與人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全密切相關(guān)的商品大力開展質(zhì)量監(jiān)測,據(jù)統(tǒng)計,四年來,該局共開展質(zhì)量監(jiān)測*次,抽查商品*批次,合格*批次,不合格*批次,合格率*% ,其中配合省工商局組織的質(zhì) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略687字,正式會員可完整閱讀)…… 
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值高,基數(shù)大,可以達到懲治的效果。但對于一般日用品以及插座、插頭、剎車皮、電線等單件貨值不大的商品,因處罰金額太小,就達不到懲治的效果,而這些商品又與人民群眾人身財產(chǎn)安全密切相關(guān)。
  (三)執(zhí)法人員對質(zhì)量監(jiān)測工作積極性不高,F(xiàn)場抽樣工作手續(xù)繁瑣,既要抽樣、購樣、備樣,又要制作現(xiàn)場抽樣記錄和檢查記錄,比較費時。并且為了保證監(jiān)測的全面性,選定的抽查場所一般比較分散,一般來說一個工作組加班加點一天也僅能抽取*批次左右的商品。執(zhí)法人員普遍認(rèn)為,監(jiān)測工作付出了較多的時間、精力,但后續(xù)處理力度不夠,達不到執(zhí)法效果,因此積極性不高。
  (四)監(jiān)測經(jīng)費不能預(yù)知,影響了監(jiān)測商品品種、數(shù)量的選擇。由于每年監(jiān)測經(jīng)費的劃撥較晚,一般在下半年,因此在年初制定全年監(jiān)測計劃時就不能按照監(jiān)測經(jīng)費來確定商品品種、數(shù)量,只能本著節(jié)約經(jīng)費、減少開支的原則,盡量選擇價值較低的商品,監(jiān)測的批次不夠多,監(jiān)測的頻次不夠密。
  (五)不合格商品后續(xù)處理效果不夠理想。按照省工商局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測后續(xù)處理工作制度》規(guī)定,各地市局不合格商品監(jiān)測情況上報省局,由省局統(tǒng)一發(fā)出不合格商品后續(xù)處理的通知,供各地市局參照檢查。盡管下發(fā)的不合格商品的信息很多,但能夠依照后續(xù)處理通知在流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)同品牌、同規(guī)格的不合格商品極少。一方面有可能是生產(chǎn)廠家、代理商、經(jīng)銷商在初次收到檢測報告后已及時將不合格商品下架,不再銷售;另一方面就是后續(xù)處理通知太多,所涉及的商品批次、類別、品牌就更多,規(guī)格又不一,執(zhí)法人員既無法記清所有不合格商品情況,更難以從數(shù)以千家的經(jīng)營者、數(shù)以萬計的商品品種中將這些不合格商品一一找出來。
  (六)新的監(jiān)測工作標(biāo)準(zhǔn)尚未能全面適用。以往的質(zhì)量監(jiān)測使用的是舊標(biāo)準(zhǔn),即抽樣監(jiān)督總體僅限于同一生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的同一型號、同一規(guī)格、同一批次的同一產(chǎn)品。而按照新的標(biāo)準(zhǔn),其監(jiān)督總體可擴展為使用相同的生產(chǎn)原料、相同的生產(chǎn)方法、相同的生產(chǎn)工藝而生產(chǎn)的同類產(chǎn)品,這也就意味著監(jiān)督抽樣檢驗判定為不合格結(jié)論的適用范圍可覆蓋不同生產(chǎn)單位生產(chǎn)的不同規(guī)格、不同型號、不同批次的產(chǎn)品,而只要這些產(chǎn)品符合相同的原料、相同的生產(chǎn)方法、相同的生產(chǎn)工藝和相同的質(zhì)量水平等條件即可。這就大大提高了商品質(zhì)量監(jiān)測的工作效率,并且增強了對不法商家的威懾力。但由于新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性強、過于復(fù)雜、不易操作,在適用上存在一定難度。
  三、質(zhì)量監(jiān)測工作體會
  一是認(rèn)真做好規(guī)劃,確保監(jiān)測工作有步驟、有計劃地開展。要結(jié)合12315受理的消費申訴熱點、往年監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及社會反映的焦點問題等,認(rèn)真研究和部署全年監(jiān)測的重點區(qū)域和重點商品,科學(xué)合理選定監(jiān)測商品品種、抽樣場所、檢驗項目及檢驗機構(gòu),使商品監(jiān)測工作有的放矢、有條不紊地開展,確保監(jiān)測結(jié)果的客觀、公正和全面,通過監(jiān)測工作能夠有效地打擊經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為,進一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
  二是了解、熟悉相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),知悉抽樣步驟、抽樣方法,明確樣品運輸、儲藏的條件,嚴(yán)格遵照抽樣法定程序,做好現(xiàn)場抽樣取證工作,確保后續(xù)處理工作有效開展。在抽檢過程中,不僅要由檢驗機構(gòu)填寫抽樣檢測工作單,執(zhí)法人員還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場抽樣記錄,著重記錄抽樣現(xiàn)場經(jīng)營情況、抽樣商品品牌、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期(或批次)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場商品數(shù)量、庫存量及抽樣商品擺放位置等具體事實, ……(未完,全文共3215字,當(dāng)前只顯示1786字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局關(guān)于流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測的調(diào)研

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