| 標題：縣工商局推行注冊窗口標準化管理的實踐與思考 |
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注冊窗口是工商部門依法行政、文明服務的前沿陣地，是社會各界和服務對象了解工商部門工作作風的一個重要“平臺”。近年來，工商部門通過開展系列創(chuàng)建活動，窗口的管理水平和服務品質(zhì)有了較大的提高。但隨著市場主體的日益多樣化、經(jīng)濟發(fā)展的日趨多元化和辦事要求的更加便捷化，窗口面臨著轉(zhuǎn)變服務方式、增強服務意識、提高服務水平的新課題。對此，××市××縣工商局積極探索窗口管理模式，全面推行窗口標準化管理，并取得了較為明顯的成效。該局結(jié)合在推行標準化管理中的初步實踐，分析在實施過程中存在的問題，提出進一步深化標準化管理的幾點意見。 一、××縣工商局推行窗口標準化管理的探索與實踐 窗口標準化管理是一項系統(tǒng)工程，涉及窗口外部形象標識、業(yè)務流程監(jiān)控、干部服務行為等領(lǐng)域。實踐中，××縣工商局堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的工作目標，通過制訂工作標準、優(yōu)化隊伍素質(zhì)、創(chuàng)新服務舉措，著力構(gòu)建具有本縣特色的窗口標準化管理的運行機制。 （一）制訂工作標準，明確窗口標準化管理主要內(nèi)容。在創(chuàng)建“文明規(guī)范注冊窗口”成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略803字，正式會員可完整閱讀）…… （三）創(chuàng)新服務舉措，提升窗口標準化管理活動成效。在堅持各項服務舉措的基礎(chǔ)上，該局積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷深化服務舉措，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，努力提升窗口標準化活動效果。一是出臺扶持新政策。圍繞全縣經(jīng)濟“轉(zhuǎn)型升級攻堅年”活動，積極發(fā)揮注冊登記職能作用，全力支持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新型市場主體，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在嚴守法律法規(guī)“底線”的基礎(chǔ)上，研究制訂了關(guān)于促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的12條扶持舉措，助推全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是創(chuàng)設(shè)審批新模式。積極探索行政審批新模式，在當?shù)卣靶姓䦟徟行牡闹С謪f(xié)調(diào)下，通過抓好調(diào)查論證、軟件開發(fā)、流程調(diào)整、業(yè)務培訓等各項工作，在縣局注冊窗口全面實施《營業(yè)執(zhí)照》、《組織代碼證》、《稅務登記證》“一次受理、一并發(fā)證（照）”的“多證聯(lián)辦”審批模式，為企業(yè)開辟了又一條快捷的服務通道。三是改進服務新方式。在認真落實各項服務舉措的基礎(chǔ)上，切實改進工作作風，從“坐柜式”服務向“介入式”服務轉(zhuǎn)變，對列入政府重大投資項目、涉及轉(zhuǎn)型升級項目和一些重、急、特項目的登記事項，全面實行“預約服務、上門服務、跟蹤服務”等貼心式服務，并指定專人開展“一對一”的全程輔導。 二、推行窗口標準化管理中面臨的幾個問題 標準化管理是一項新的探索性工作，對新的管理理念、新的管理制度、新的管理模式有一個認知、運用、提高、完善的過程，在推行實踐中也不可避免地碰到了一些問題。主要表現(xiàn)在： 一是思想認識不統(tǒng)一的問題。主要存在三種傾向：一是有的干部認為“標準化管理要求高、涉及面廣，而目前窗口人員少、工作任務重，實行標準化管理是自找壓力”，存在著“畏難”情緒；二是有的干部認為“現(xiàn)有各項制度已較為完善，完全能執(zhí)行就不錯了，再搞標準化沒有必要，存在著“厭煩”情緒；三是有的干部思想上不夠積極，習慣安于現(xiàn)狀，不愿意探索創(chuàng)新，對推行標準化管理有抵觸情緒。 二是標準內(nèi)容局限性的問題。為確保標準化管理內(nèi)容的全面性、合理性和可操作性，雖然在實施前作了大量的調(diào)研工作，但在推行過程中，制訂的各項工作標準還是難以涵蓋窗口運行的各個方面，不能完全適應實際工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，具有一定的局限性，需要不斷加以充實、修訂和完善。 三是日常檢查不到位的問題。由于目前各窗口普遍存在著“人員少，工作作量大”的情況，對窗口工作人員落實各項標準和制度規(guī)定情況缺少專項的檢查、記錄和考評，特別是對各基層工商所窗口落實情況的檢查還不夠到位，在一定程度上影響了標準化管理的整體推進。 三、進一步深化窗口標準化管理的思考 十七大報告提出“加快行政管理_改革，建設(shè)服務型政府。著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理_”。推行窗口標準化管理是將先進的管理理念引入到窗口管理之中，作為規(guī)范行政行為、推進效能建設(shè)的重要載體，在實施中需要研究和把握如下問題： （一）要強化引導，切實提高對窗口標準化管理的思想認識。推進窗口標準化管理必須要通過強有力的學習、教育、引導工作，使全體干部深刻領(lǐng)會推行標準化管理的重要意義，確保系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一到位。重點要統(tǒng)一“二個層面”的思想認識：一是要統(tǒng)一各級領(lǐng)導的思想認識，把推行窗口標準化管理作為深化效能建設(shè)、服務經(jīng)濟發(fā)展、提升單位形象的一項重要工作來抓，并在“人、財、物”的安排上向窗口傾向。同時，要加強組織領(lǐng)導， ……（未完，全文共3759字，當前只顯示2089字，請閱讀下面提示信息。收藏縣工商局推行注冊窗口標準化管理的實踐與思考） 上一篇：工商局打造“三大平臺”構(gòu)建食品安全監(jiān)管新體系 下一篇：工商分局致全區(qū)各界人士的公開信 相關(guān)欄目：工商 管理 社會實踐 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |