標(biāo)題:民政局推行廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制的實施方案

 
  為全面貫徹落實××紀(jì)發(fā)〔____〕_號文件《關(guān)于推行廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制的實施意見》,從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)民政系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作實效,現(xiàn)結(jié)合我局實際,推行動態(tài)查找重點環(huán)節(jié)、綜合評估臨險責(zé)任等級、科學(xué)制定避險管理措施、全面加強(qiáng)化險監(jiān)督考核“四位一體”廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制,制定如下實施方案。
  一、重要意義
  “廉政風(fēng)險”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險防范管理是將區(qū)紀(jì)委的要求同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際緊密結(jié)合,強(qiáng)調(diào)了預(yù)防腐敗這一工作主線。廉政風(fēng)險防范管理的核心創(chuàng)新點是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識別風(fēng)險,綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機(jī)制,實現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略643字,正式會員可完整閱讀)…… 
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(_)組織全體干部職工依據(jù)個人所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé),對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,重點從組織人事,救助、優(yōu)撫等資金的使用和管理,物資的采購、管理、分配、使用,行政許可、行政收費、行政服務(wù)等方面,分析并查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險點。(_)通過部門全體干部座談、主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、單位黨政班子討論辨識簽字后,統(tǒng)一填寫《工作人員廉政風(fēng)險點自查表》和《廉政風(fēng)險防范承諾書》,并在本單位(部門)進(jìn)行公示。(_)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對廉政風(fēng)險點自查情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,對自我查找不到位,預(yù)控措施不徹底,應(yīng)付了事的人員進(jìn)行批評教育,責(zé)令重新分析查找,直至通過為止。
  _、查找部門風(fēng)險。(_)分科(室)和基層單位兩個層次進(jìn)行。根據(jù)崗位設(shè)置、職務(wù)安排、職責(zé)定位等情況,著重針對“權(quán)、錢、人、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法”等幾方面關(guān)鍵的環(huán)節(jié),分別查找出科(室)和基層單位潛在的廉政風(fēng)險。(_)細(xì)化分析廉政風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,深刻認(rèn)識廉政風(fēng)險的危害性和隱蔽性。(_)廣泛征詢?nèi)罕娨庖,將干部職工的建議和意見及時上報,認(rèn)真剖析。(_)由所在單位(部門)負(fù)責(zé)人進(jìn)行辨識簽字后,統(tǒng)一填寫《單位部門廉政風(fēng)險點自查表》和《廉政風(fēng)險防范承諾書》,并由領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督。(_)將本單位(部門)的廉政風(fēng)險“自查表”、“承諾書”進(jìn)行公示。
  (三)綜合評估臨險責(zé)任等級階段(_月_日-_月__日)
  由于各科(室)和基層單位具有職能廣泛、崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點,只有科學(xué)評估廉政臨險責(zé)任等級,才能及時處理臨險問題,降低廉政風(fēng)險系數(shù),增強(qiáng)防范能力。各科(室)和基層單位要按照廉政風(fēng)險可能臨險的狀態(tài),圍繞出險重點環(huán)節(jié),將臨險狀態(tài)責(zé)任等級分為以下三種:
  _、一級臨險責(zé)任等級。對涉及事項重大,出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的問題,定為一級臨險狀態(tài)和責(zé)任等級。如:重大救災(zāi)救濟(jì)資金落實、退役士兵安置和各項優(yōu)撫資金落實、社區(qū)和村委會換屆、重大項目審批和調(diào)整任用各級干部等。對一級臨險等級,由局黨委承擔(dān)責(zé)任并重點監(jiān)控。
  _、二級臨險責(zé)任等級。對涉及比較重大事項,出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的問題,定為二級臨險狀態(tài)和責(zé)任等級。如:違犯執(zhí)法程序辦案、執(zhí)法和監(jiān)管不作為、違犯審批程序和以權(quán)謀私、失職瀆職等風(fēng)險點。對二級臨險等級,由局主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任并重點臨控。
  _、三級臨險責(zé)任等級。對涉及一般常態(tài)事項,出現(xiàn)問題嚴(yán)重,情況緊急的問題,定為三級臨險狀態(tài)和責(zé)任等級。如:服務(wù)規(guī)范、_舉報等風(fēng)險點。對三級臨險等級,由各科(室)和基層單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點臨控。
  (四)科學(xué)制定避險管理措施階段(_月_日-_月__日)
  _、針對查找出的廉政風(fēng)險,以制度約束為切入點,抓住決策過程、招待過程和監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定預(yù)防控制各類廉政風(fēng)險的具體措施、工作程序及流程圖,以適當(dāng)?shù)男问接枰怨_。
  _、實行“黃、橙、紅”三級預(yù)先警示措施。對可能發(fā)生的問題傾向定為黃色預(yù)警,可采取適時進(jìn)行巡查、口頭告誡、下發(fā)書面通知等措施;對已經(jīng)出現(xiàn)的問題苗頭定為橙色預(yù)警,可采取及時進(jìn)行告誡,制發(fā)督察 ……(未完,全文共2777字,當(dāng)前只顯示1671字,請閱讀下面提示信息。收藏民政局推行廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制的實施方案

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