| 標(biāo)題：民政局落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009—2012年工作規(guī)劃 |
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為深入貫徹黨的十七大、中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)及市紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系____-____年工作規(guī)劃》和中共××市委辦公室印發(fā)的《中共××市委辦公室、××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系____-____年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則>的通知》（*辦發(fā)〔____〕__號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則。 一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo) 以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議的部署和中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系____-____年工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)劃》）的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性相統(tǒng)一的原則，解放思想，實(shí)事求是，深化改革創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)努力，在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)建立起懲防體系基本框架，基本建立具有行業(yè)特點(diǎn)的廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，為促進(jìn)人事勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。 建立健全懲治和預(yù)防防體系，要堅(jiān)持的目標(biāo)要求：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，“在堅(jiān)持懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”；二是堅(jiān)持“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1086字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… _、健全和完善監(jiān)督制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行和完善有關(guān)監(jiān)督制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督等制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì)等制度。 _、健全和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。進(jìn)一步建立健全優(yōu)撫、低保、救災(zāi)救濟(jì)、安置、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、社團(tuán)登記等各項(xiàng)工作制度，明確相應(yīng)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行中央、省有關(guān)民政專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)定，完善財(cái)務(wù)管理制度，建立行_力運(yùn)行制約監(jiān)督制度。 �。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查 _、監(jiān)督檢查遵守政治紀(jì)律和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況。檢查黨員干部遵守黨的方針政策，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)情況，督促黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；監(jiān)督檢查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署情況，引導(dǎo)黨員干部正確處理局部利益和全局利益、近期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，糾正妨礙科學(xué)發(fā)展、影響_、侵害群眾利益的突出問(wèn)題。 _、監(jiān)督檢查廉潔自律情況。檢查黨員干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，糾正和處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股；以賭博和交易等形式收受財(cái)物；清理和檢查以多種名目私設(shè)的“小金庫(kù)”；違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)股票和在住房上以權(quán)謀私，以及違反領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定等行為，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、奉公守法、清清白白做人、干干凈凈辦事。 _、監(jiān)督檢查落實(shí)黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度情況。檢查落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、函詢(xún)等制度情況，落實(shí)黨組議事規(guī)則、執(zhí)行民主決策程序，在重大決策、重要事項(xiàng)安排、重要干部任免和大額資金使用上堅(jiān)持民主決策情況，糾正違反黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度的行為。 _、監(jiān)督檢查行使行政許可權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)情況。繼續(xù)清理和規(guī)范行政許可，確保行_利依法、公正、透明運(yùn)行；檢查執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》等法律法規(guī)情況，糾正行政行為失當(dāng)，不依法辦事、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等行為；研究探索建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工作人員依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)利。 _、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防和治理工作。主要是專(zhuān)項(xiàng)資金分配、干部任免、低保審批、退役士兵安置、優(yōu)撫金發(fā)放、救災(zāi)資金物資的使用，社團(tuán)登記管理等行政管理執(zhí)法。加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、資金使用的審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì)制度，防治發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題。 _、繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》；鞏固和深化治理商業(yè)賄賂自查自糾成果，檢查整改措施落實(shí)和解決問(wèn)題情況，嚴(yán)禁利用行政審批審核、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力搞不正當(dāng)交易�？偨Y(jié)規(guī)律、創(chuàng)新手段、健全制度，完善治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。 _、監(jiān)督檢查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解和落實(shí)情況，督促部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作；加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的檢查考核，對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)或存在重大問(wèn)題的部門(mén)和單位，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 �。ㄋ模┩七M(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) _、推行政務(wù)公開(kāi)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》及市民政局《政務(wù)公開(kāi)制度》，制定政（事）務(wù)信息公開(kāi)目錄和指南；推行社會(huì)聽(tīng)證、新聞發(fā)布、等公開(kāi)形式，利用“行風(fēng)熱線”、民政信息網(wǎng)站、電話咨詢(xún)和各種媒體做好政策宣傳；建立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用；加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、考核和責(zé)任追究，確保涉及群眾切實(shí)利益的各類(lèi)事項(xiàng)和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程依法、及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi)。 _、積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。大力弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好作風(fēng)，嚴(yán)格遵守行業(yè)自律規(guī)定；參加民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，組織服務(wù)對(duì)象評(píng)議窗口單位，積極參與“行風(fēng)熱線”，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督；嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理，糾正辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低和損害群眾利益的突出問(wèn)題，以良好的作風(fēng)取信于民。 _、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。提倡勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、講求實(shí)效的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，制止和糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍不良風(fēng)氣。 _、深入開(kāi)展效能檢查工作，加大源頭治理力度。對(duì)民政工作的全領(lǐng)域、全行業(yè)和各個(gè)崗位的權(quán)力運(yùn)行的多環(huán)節(jié)和全過(guò)程實(shí)行效能監(jiān)控，預(yù)防和解決行政不作為、不到位，違法行政、有令不行、有禁不止；服務(wù)態(tài)度生硬、辦事推諉扯皮、效率低下，為政不勤；見(jiàn)機(jī)謀私、為政不廉；在執(zhí)行法律、法規(guī)政策和重大決策時(shí)打折扣、態(tài)度消極、執(zhí)行不力、政令不暢、對(duì)人民群眾的呼聲訴求漠不關(guān)心，無(wú)視群眾利益的行為；工作失誤、瀆職的行為。 _、深化創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展、保障民生活動(dòng)。細(xì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)功能建設(shè)，指導(dǎo)基層單位完善設(shè)施，明確職責(zé)，簡(jiǎn)化程序，規(guī)范行為，推行便民利民措施；加強(qiáng)服務(wù)活動(dòng)的檢查和考核，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮典型引路作用，推進(jìn)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)深入持久開(kāi)展。 （五）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作 _、加強(qiáng)低保資金專(zhuān)項(xiàng)管理。切實(shí)按照國(guó)家加強(qiáng)對(duì)低保資金 ……（未完，全文共5865字，當(dāng)前只顯示2824字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏民政局落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009—2012年工作規(guī)劃） 上一篇：民政局2009年防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)工作應(yīng)急預(yù)案 下一篇：縣2009 年度農(nóng)村敬老院建設(shè)實(shí)施方案 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 督查 紀(jì)委 紀(jì)檢講話 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 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