標(biāo)題:創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政區(qū)域界線管理工作,維護(hù)邊界地區(qū)_與共同發(fā)展,根據(jù)民政部《關(guān)于貫徹落實(shí)開(kāi)展平安邊界建設(shè)意見(jiàn)的通知》(民函〔____〕__號(hào))和××省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室等__部門《轉(zhuǎn)發(fā)<中央綜治辦等十部委(辦、局)關(guān)于開(kāi)展平安邊界建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》(*綜治辦〔____〕__號(hào))精神,結(jié)合我市邊界管理實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以維護(hù)邊界地區(qū)_、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨,堅(jiān)持“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行民政部門職責(zé),不斷推進(jìn)行政區(qū)域界線管理的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化,及時(shí)妥善化解邊界矛盾糾紛,努力消除各種不穩(wěn)定隱患,促進(jìn)我市行政區(qū)域界線附近地區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定、和諧發(fā)展,不發(fā)生因邊界糾紛引發(fā)的惡性刑事案件 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略654字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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規(guī)定,行政區(qū)域界線管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,保障邊界管理工作順利進(jìn)行。
 、柽吔缏(lián)檢規(guī)范。按照上級(jí)民政部門的部署和縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的要求,精心組織實(shí)施邊界聯(lián)檢工作,積極主動(dòng)地與毗鄰行政區(qū)民政部門溝通協(xié)調(diào),密切配合,及時(shí)妥善處理聯(lián)檢中遇到的問(wèn)題,按時(shí)完成聯(lián)檢任務(wù)、上報(bào)聯(lián)檢報(bào)告,聯(lián)檢資料整齊規(guī)范,及時(shí)歸檔。
 、檎{(diào)處機(jī)制健全。邊界糾紛檔案資料準(zhǔn)確、完備,邊界矛盾排查和糾紛調(diào)處機(jī)制健全,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有力,基本實(shí)現(xiàn)邊界矛盾糾紛調(diào)處預(yù)警化和快速反應(yīng)。
  四、工作措施
  ㈠建立定期座談溝通制度。沿線毗鄰縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及相關(guān)單位要建立定期座談溝通制度,共同研究平安邊界創(chuàng)建工作的有關(guān)事項(xiàng),協(xié)商解決界線管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,積極調(diào)查處理爭(zhēng)議和糾紛。
 、嫱晟茀^(qū)域界線聯(lián)合檢查制度。沿線毗鄰縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理工作意見(jiàn)的通知》要求,配合上級(jí)民政部門做好_年一次對(duì)邊界線聯(lián)合檢查工作,對(duì)影響行政區(qū)域界線實(shí)地走向的自然災(zāi)害、河流改道、道路變化等特殊情況,由雙方共同協(xié)商報(bào)上級(jí)政府審批備案。
  ㈢推行委托管理,落實(shí)責(zé)任制。沿線毗鄰縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要分層次簽訂委托管理責(zé)任書,落實(shí)好行政區(qū)域界線日常管理責(zé)任;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村要簽訂睦鄰友好公約,實(shí)行定期走訪,增進(jìn)友誼,加深相互理解。
 、杓訌(qiáng)界樁及其他標(biāo)志物的管理。認(rèn)真貫徹《行政區(qū)域界線界樁管理辦法》,界樁要做到外形醒目、標(biāo)示明確。及時(shí)清除周圍的遮擋物和威脅安全的物體,對(duì)松動(dòng)的界樁予以加固,對(duì)邊角磨損的予以修補(bǔ),對(duì)字跡模糊的予以刷新;對(duì)損毀、移位的界樁,應(yīng)在原位置予以補(bǔ)設(shè)、復(fù)原;因自然環(huán)境變化、行政區(qū)劃調(diào)整、建設(shè)及開(kāi)發(fā)等原因需要移動(dòng)、增設(shè)或注銷界樁的,報(bào)請(qǐng)省民政廳同意后,共同測(cè)繪,共同實(shí)施,界線方位物要維持原貌。因自然原因或生產(chǎn)、建設(shè)等原因致使標(biāo)志物發(fā)生變化,造成界線走向不明確的,由縣(區(qū))民政部門組織修測(cè),確定新的標(biāo)志物,并報(bào)行政區(qū)域界線的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
 、榧訌(qiáng)界線管理工作資料的存管。行政區(qū)域界線管理中形成的協(xié)議書、工作圖、音像制品、界線標(biāo)志記錄、批準(zhǔn)文件、備案材料以及其它與界線管理有關(guān)的材料,是依法進(jìn)行界線管理的重要依據(jù),所有資料要按照檔案管理的法律法規(guī)要求立卷歸檔、妥善保管,做到資料齊全,查閱方便,制度完善。
  ㈥加強(qiáng)插花地、飛地的管理。沿線毗鄰縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及相關(guān)單位要按照勘界工作中就相互的插花山林、土地、水源等自然資源達(dá)成的協(xié)議、紀(jì)要,認(rèn)真遵守和執(zhí)行,不得擴(kuò)大插花山林、土地、水源的范圍,確?缃绶皆谄洳寤ㄍ恋厣系恼Ia(chǎn)和生活不受侵犯。
 、胪咨铺幚磉吔鐮(zhēng)議及糾紛。因行政區(qū)域界線協(xié)議書附圖上的界線與實(shí)地認(rèn)定不一致而引發(fā)的爭(zhēng)議,毗鄰縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及相關(guān)單位應(yīng)報(bào)請(qǐng)雙方上級(jí)人民政府,依據(jù)行政區(qū)域界線協(xié)議書的條款和“必須遵守法定線的尊嚴(yán),有利于人民團(tuán)結(jié)、_、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則共同協(xié)商處理。
  ㈧加強(qiáng)創(chuàng)建工作的宣傳力度。沿線毗鄰縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和相關(guān)單位,要廣泛宣傳 ……(未完,全文共3062字,當(dāng)前只顯示1701字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)實(shí)施方案

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