標(biāo)題:關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

  近幾年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及其生活水平的提高、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢(shì),已凸顯為新農(nóng)村建設(shè)的軟肋。為此,我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府工作安排,于今年10月中旬結(jié)合“書(shū)記帶頭大走訪” 活動(dòng)的開(kāi)展,就全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾污染及其治理情況,深入全鄉(xiāng)6個(gè)村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。
  調(diào)查結(jié)果表明:我鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)如曙光初露。鄉(xiāng)村治污仍刻不容緩、任重道遠(yuǎn),F(xiàn)將具體情況與建議報(bào)告如下:
  一、我鄉(xiāng)整治農(nóng)村生活垃圾的工作已經(jīng)啟動(dòng)且初見(jiàn)成效
  近幾年來(lái),全鄉(xiāng)各級(jí)圍繞“加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)、治理農(nóng)村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。
  1、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村清潔工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府將農(nóng)村清潔工程建設(shè)提到了重要的議事日程,成立了鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真研究農(nóng)村清潔工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
  2、部分村率先而起,帶領(lǐng)村民整治生活垃圾。近兩年,隨著農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn),以社區(qū)為單位的農(nóng)村生活垃圾污染綜合整治的村相繼出現(xiàn)。沈橋村中心社區(qū)2008年投資近2萬(wàn)元統(tǒng)一購(gòu)置20個(gè)垃圾桶,一部垃圾車(chē),新建垃圾堆放點(diǎn),聘請(qǐng)了一名垃圾清潔工,在集鎮(zhèn)區(qū)按照門(mén)面和住戶由社 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略937字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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衛(wèi)生廁所,實(shí)現(xiàn)了“即沖即凈”,但污水大多隨下水道流入溝渠,導(dǎo)致水污染。尤其是大部分未改廁的農(nóng)戶,其糞便污染更加突出。據(jù)調(diào)查,全鄉(xiāng)2500多農(nóng)戶還有50%以上仍在使用過(guò)去的簡(jiǎn)易廁所,成為了蚊蟲(chóng)的繁殖與聚集地,加速了疾病的傳播,有害于農(nóng)民的身體健康。
  5、畜禽糞便治污仍未到位,污染比較嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)仍有一部分養(yǎng)豬戶沒(méi)進(jìn)行糞污整治,對(duì)周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染,成為牲畜疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生存環(huán)境和身心健康造成較大威脅。同時(shí),大部分農(nóng)戶家禽均是散養(yǎng),禽糞房前屋后到處都是,嚴(yán)重影響居住環(huán)境和村容村貌。目前,我鄉(xiāng)大部分農(nóng)民燒沼氣的積極性也不高,故全鄉(xiāng)建設(shè)、使用沼氣池的農(nóng)戶不多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)2500多戶農(nóng)戶,已建成的沼氣池只50座,僅占2%。沼氣池的冷落,從而對(duì)畜禽糞便及廢棄物的無(wú)害處理率極為低下。
  導(dǎo)致上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有主觀的,又有客觀的。
  一是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,部分村引導(dǎo)不力。調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),一些村干部認(rèn)為,治理農(nóng)村生活垃圾污染是家庭瑣事,村管不過(guò)來(lái)。還有一些基層干部群眾哼著一句順口溜:“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”。這其中既有無(wú)奈,也有無(wú)所謂。所以大多數(shù)地方呈現(xiàn)出“屋內(nèi)現(xiàn)代化,屋外臟亂差”的狀況。調(diào)查中還了解到,許多村民還沒(méi)有定點(diǎn)投放垃圾的觀念,也沒(méi)有垃圾池(圈)的習(xí)慣,更沒(méi)有為垃圾分揀的意識(shí)。這為鄉(xiāng)村整治生活垃圾污染造成了很大難度。
  二是經(jīng)費(fèi)投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后。由于農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益性事業(yè),其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家及地方財(cái)政。在資金來(lái)源渠道單一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還相對(duì)比較困難的情況下,垃圾處理經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)也隨之滯后,這已成為制約農(nóng)村生活垃圾有效治理的主要瓶頸。
  三是垃圾呈批量化、毒害化趨勢(shì),增加了整治垃圾污染的難度。隨著農(nóng)村生活水平的提高與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村垃圾在數(shù)量上呈現(xiàn)了批量化、在構(gòu)成上呈現(xiàn)了毒害化的趨勢(shì),越來(lái)越接近城市生活垃圾的形態(tài)。過(guò)去,農(nóng)村垃圾主要是一些容易腐爛的菜葉瓜皮,現(xiàn)在的農(nóng)村垃圾卻成了塑料袋、廢電池、農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、工業(yè)廢品、腐敗植物的混合體,特別是由于大量使用塑料,導(dǎo)致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加。據(jù)專業(yè)人士介紹,其中塑料制品就占1/3。隨著無(wú)法降解的垃圾越積越多,農(nóng)村垃圾正呈現(xiàn)出毒害化發(fā)展的趨勢(shì),大大地增加了農(nóng)村整治垃圾污染的難度。同時(shí),由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無(wú)法消化,也成了有害垃圾,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成極大危害,更加增添了鄉(xiāng)村治理垃圾污染的難度。
  四是管理機(jī)制建設(shè)滯后,農(nóng)村整治垃圾缺乏剛性。對(duì)于城市生活垃圾的處理,我國(guó)已有多部法律法規(guī)提出了具體要求,但對(duì)農(nóng)村垃圾的處理幾乎沒(méi)有一部法律法規(guī)硬性規(guī)定,農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治缺乏管理辦法和機(jī)制。
  三、幾點(diǎn)建議
  社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。農(nóng)村垃圾處理作為村容整潔的一個(gè)方面,關(guān)系到整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的和諧程度,解決好農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題已成為改善農(nóng)村環(huán)境面貌、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。因此,應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程,提高農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美好家園。
  1、要廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者,也是受害者,更是環(huán)境治理的受益者。他們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)程度,直接關(guān)系到我們的工作成效。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育,利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開(kāi)展多種形式的宣教活動(dòng),不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。要進(jìn)一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,樹(shù)立“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚,保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作,要實(shí)行村民門(mén)前三包、村干部分片包干制度,由村委會(huì)定期組織檢查評(píng)比,好的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評(píng)教育,并限期糾正和改進(jìn)。
  2、要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度。小垃圾、大文章。處理農(nóng)村垃圾決不是一件小事情,更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度,這是治理農(nóng)村臟亂問(wèn)題最簡(jiǎn)單易行又立竿見(jiàn)影的方法。要盡快形成“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)和處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以縣為主、鄉(xiāng)村為輔的污水處理機(jī)制。建立完善的垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸和處理”的要 ……(未完,全文共4382字,當(dāng)前只顯示2434字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

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