標題:民政局行政執(zhí)法過錯責任追究實施制度 |
為規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,明確行政執(zhí)法責任,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,保護行政管理相對人的合法權益,根據(jù)相關法律法規(guī),結合本局實際,制定本制度。 一、本局工作人員,在民政行政執(zhí)法中有過錯的,依照本辦法追究行政執(zhí)法過錯責任。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按有關規(guī)定執(zhí)行。 二、本辦法所稱過錯責任追究,是指本局行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務活動中,因故意或者過失作出的違法行為、不當行為或者行政不作為,給行政管理相對人的合法權益以及國家、集體的利益造成損害,依照本辦法規(guī)定追究其責任的監(jiān)督措施。 三、在實施行政許可過程中的下列行為,屬于行政執(zhí)法過錯行為: ㈠ 對符合法定條件的行政許可申請不予受理的; ㈡ 不在辦公場所公示依法應當公示的材料,或者不公開依法應當公開的信息的; ㈢ 在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關系?si男蟹ǘǜ嬤邐竦模?br> ㈣ 未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可理由的; ㈤ 依法應當舉行 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略720字,正式會員可完整閱讀)…… ㈡ 指派、委托不具備行政執(zhí)法資格的組織、人員實施行政處罰的; ㈢ 擅自設定行政處罰或者改變行政處罰種類、幅度的; ㈣ 對當事人的同一違法行為重復罰款的; ㈤ 違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; ㈥ 對當事人進行罰款、沒收財物的處罰不開具法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的; ㈦ 應當移交司法機關追究刑事責任而不移交的; ㈧ 玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; ㈨ 未履行法定告知義務的; ㈩ 依法應當組織聽證而不組織聽證的; (十一)實施行政處罰顯失公正的; (十二)其他違反法律規(guī)定的。 八、在實施行政給付、行政審批、行政確認等其他民政執(zhí)法行為過程中的下列行為,屬于行政執(zhí)法過錯行為: ㈠ 違法或不當發(fā)放撫恤金、定補、優(yōu)待金、最低生活保障金等費用的; ㈡ 違法集資、攤派費用,或者要求公民、法人和其他組織履行非法定義務的; ㈢ 侵犯公民、法人和其他組織的合法經(jīng)營自主權的; ㈣ 經(jīng)過行政復議、行政訴訟、_或其他渠道發(fā)現(xiàn)執(zhí)法行為有錯誤而執(zhí)法人員確有過錯的; ㈤ 損害公民、法人和其他組織人身權、財產(chǎn)權的其他違法執(zhí)法行為。 九、對行政執(zhí)法過錯行為,應當按下列情形追究有關分管領導、科室負責人及行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯責任: ㈠ 承辦人未經(jīng)審核人、批準人審核、批準而擅自作出行政行為的,追究承辦人的行政執(zhí)法過錯責任; ㈡ 承辦人弄虛作假、徇私舞弊,致使審核人、批準人未能正確履行審核、批準職責,追究承辦人的行政執(zhí)法過錯責任; ㈢ 雖經(jīng)審核人審核、批準人批準,但承辦人不依照審核、批準內容實施的,追究承辦人的行政執(zhí)法過錯責任; ㈣ 承辦人因過失提出錯誤意見,審核人、批準人應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,按所起作用大小追究承辦人、審核人、批準人的行政執(zhí)法過錯責任; ㈤ 審核人不采納或者改變承辦人正確意見,批準人應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),按照審核人意見批準的,按所起作用大小追究審核人、批準人的行政執(zhí)法過錯責任; ㈥ 審核人未報請批準而直接作出錯誤決定的,追究審核人的行政執(zhí)法過錯責任; ㈦ 批準人改變承辦人、審核人正確意見,或者未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準人直接作出錯誤決定的,追究批準人的行政執(zhí)法過錯責任。 十、經(jīng)局長辦公會集體討論決定作出的具體行政行為,產(chǎn)生行政執(zhí)法過錯行為的,追究局主要負責人的行政執(zhí)法過錯責任。 十一、行政執(zhí)法人員具有下列情形,應當從重追究其行政執(zhí)法過錯責任: ㈠ 行政執(zhí)法人員明知本人的行政執(zhí)法過錯行為處于繼續(xù)狀態(tài),而不積極采取措施予以糾正的; ㈡ 行政執(zhí)法人員一年內發(fā)生三次以上(含三次)行政執(zhí)法過錯行為,或者兩次以上被追究行政執(zhí)法過錯責任,仍然發(fā)生同一性質、同一種類行政執(zhí)法過錯行為的; ㈢ 干擾、阻礙、抗拒對其行政執(zhí)法過錯行為進行調查的; ㈣ 對投訴人、檢舉人、控告人或者責任追究承辦人員打擊報復的。 十二、行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯行為,并積極采取補救措施,防止危害后果發(fā)生的,可以不追究其行政執(zhí)法過錯責任;采取的補救措施,未能防止危害后果發(fā)生的,應當承擔行政執(zhí)法過錯責任,但可以從輕或者減輕追究。 十三、行政執(zhí)法科室及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,不承擔行政執(zhí)法過錯責任: ㈠ 因不 ……(未完,全文共3370字,當前只顯示1872字,請閱讀下面提示信息。收藏民政局行政執(zhí)法過錯責任追究實施制度) 上一篇:區(qū)城市低保家庭成員就業(yè)后“救助漸退”辦法 下一篇:民政事業(yè)電子統(tǒng)計臺帳工作規(guī)范 相關欄目:民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 政府 行政 執(zhí)法 法律 法制 規(guī)章制度 |