標題:我市城市低保工作紀實

 
  我市城市低保工作自____年_月啟動以來,圍繞建立健全三大體系,從建章立制到完成應保盡保,從應保盡保到實現(xiàn)規(guī)范化管理,從規(guī)范化管理到向人性化服務延伸,實現(xiàn)了三步跨越。____年被省首批授予“全省城市低保規(guī)范化管理aa級單位”稱號,____年_月通過了iso____國際認證,開創(chuàng)了城市低保管理質量國際認證的先河。截至____年_月,城市低保對象_____人,占全市非農業(yè)人口的_._%,月人均實際享受金額___元,年發(fā)放低保金____多萬元,為城市貧困_構筑起牢固的最后一道安全網。
  堅持議行分開,創(chuàng)新低;鶎咏M織體系
  建立健全管理服務組織體系是保證低保工作健康發(fā)展的基礎。市委、市政府在城市低保的組織建設中提出了“一個要求、三種形式”的總體思路。一個要求就是市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級必須設立城市低保專門管理服務機構,配備專職工作人員。三種形式就是市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府部門低保管理服務機 ……(快文網http://hoachina.com省略691字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  完善政策,日常管理制度化!痢潦袨橐(guī)范城市低保操作行為,首先從制度建設入手。市政府、市民政局、市低保辦先后制定了《××市城鎮(zhèn)居民最低生活保障實施辦法》、《××市城鎮(zhèn)居民最低生活保障管理工作程序》、《××市申請城鎮(zhèn)低保應提供證明材料種類》等__多項城市低保政策和規(guī)章制度,為規(guī)范低保管理服務行為奠定了基礎。
  加大資金投入,救助水平人性化。根據省政府按上年度一般性預算收入的_._%-_._%列支低保財政預算要求,不斷提高城市低保預算額度,市級財政預算達一般性財政收入的_.__%、區(qū)級達_.__%。城市低保標準從最初的___元提高到現(xiàn)在的___元。為充分體現(xiàn)特困重保的原則,××市對享受低保家庭中的無自理能力的“三無”對象、殘疾人、大病患者、在校大學生、哺乳期嬰兒等近__種特殊困難家庭成員按_種標準實行分類救助,提高補助金,使低保補助標準更趨人性化。
  準確執(zhí)行政策,申報審批規(guī)范化。經過幾年的探索,初步形成了具有自己特色的低保審批管理機制,創(chuàng)立了“三個三”的審批管理機制,即:服務站、街道、市三級逐戶調查核實,民主評議、民主評審、集體審批三級民主決策,申請、初審、審批三次張榜公示。
  并對低保申請、調查走訪、張榜公示、民主評議、證明材料、審核審批等六個方面進行了統(tǒng)一規(guī)范。由于準確執(zhí)行政策,操作規(guī)范,基本做到了該保的一個不漏,不該保的一個不保。對已享受低保對象,探索出了分類管理、限期保障、按季續(xù)保、重點跟蹤、常年公示、定期復查、人文關懷等“三十二字”管理方針,實現(xiàn)了低保對象進出及時,補助金額升降合理的目標。低保資金全部實現(xiàn)以批準機關為單位集中由銀行社會化發(fā)放。
  強化信息管理,工作手段現(xiàn)代化。投資___多萬元,為市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、服務站配置了微機、打印機,在區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設立了固定ip地址,在市低保管理辦公室建立了低保信息中心、多媒體會議室。組織修改了城市低保管理軟件使之更符合低保管理工作實際,完全實現(xiàn)了網絡傳輸、網上審批、網上辦公,大大提高了工作效率;獨家開發(fā)了信息管理軟件,對外發(fā)布低保政策等有關信息;制作了××社會救助信息網頁,初步建立起了低保對象圖像資料,使低保對象的家庭情況更為直觀。
  強化群眾監(jiān)督,操作行為公開化。低保審批政策性強,直接關系到城鎮(zhèn)貧困居民的切身利益,必須做到低保政策、審批程序、享受對象公開化。一方面在市(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、服務站懸掛__項有關規(guī)章制度和操作程序,每個服務站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了固定的低保公示欄,在居民生活區(qū)還設立了__個流動公示欄。一方面將享受對象有關情況通過社會救助信息網頁、電子顯示屏、低保公示欄常年向社會公示。同時向社會公開承諾服務內容,主動接受群眾監(jiān)督。
  建立低保信息庫,檔案資料標準化。根據工作需要,統(tǒng)一設計了《××市城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇申請書》、《××市城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇審批表》、《××市城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇變更審批表》、《××市社會救助證》、《××市城鎮(zhèn)居民最低生活保障審批通知書》、《××市城鎮(zhèn)居民最低生活保障受理證明》等_級_大類___種低保檔案資料。出臺了《三合一檔案管理制度》。建立了低保資料信息庫,為每戶低保家庭建立了較規(guī)范的文字檔案和電子檔案。市低保管理辦公室檔案室達到省一級檔案管理標準,初步實現(xiàn)了檔案資料標準化。
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