| 標(biāo)題：縣積極探索村民自治新模式經(jīng)驗(yàn)交流材料 |
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深入持久推進(jìn)村務(wù)公開民主管理 ××縣位于××省東北部，地處××二省一市交匯處，縣域總面積___._平方公里。目前，全縣共設(shè)__個鎮(zhèn)、___個行政村、__個社區(qū)居委會。××縣的村務(wù)公開和民主管理工作起步于____年，經(jīng)過十年來的實(shí)踐，村務(wù)公開和民主管理逐步納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，____年_月，被省民政廳命名為“××省村民自治模范縣”。黨的十七大以來，××縣各級認(rèn)真貫徹省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的通知》精神，緊緊圍繞省委關(guān)于村務(wù)公開民主管理“三個三”的工作目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把村務(wù)公開和民主管理工作作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事來抓，健全組織，明確職責(zé)，深入開展創(chuàng)建省級村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)示范縣活動，進(jìn)一步健全了基層民主制度，豐富了基層民主形式，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的全面進(jìn)步。____年，××縣作為××市唯一單位，被命名為全省首批“村務(wù)公開民主管理示范縣”，同時××鎮(zhèn)被命名為“省級村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”，××鎮(zhèn)××村、××鎮(zhèn)××村和××鎮(zhèn)××村等三家單位被命名為“省級村務(wù)公開民主管理示范村”。截止____年_月，全縣___個村，其中有___個村達(dá)到村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為__._%，并力爭在____年底全縣所有的村全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)村標(biāo)準(zhǔn)，提前一年完成省委、省政府下達(dá)的“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)。 一、村務(wù)公開民主管理工作的主要做法 _、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了全縣上下齊抓共管的工作機(jī)制。 一是認(rèn)真貫徹全省村務(wù)公開和民主管理工作電視電話會議精神，及時調(diào)整并建立了由縣委副書記任組長、兩位副縣長任副組長，組織、宣傳、民政、農(nóng)經(jīng)、司法、檔案等__個部門領(lǐng)導(dǎo)組成的縣村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣各鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。二是明確了村務(wù)公開民主管理規(guī)范 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1342字，正式會員可完整閱讀）…… _、開拓創(chuàng)新，積極探索村民自治新模式。 在多年工作實(shí)踐中，我們積極探索村民自治、民主管理的新模式，形成了_種富有成效的模式： 一是村務(wù)公約制約型。這種模式以惠民鎮(zhèn)優(yōu)家村為代表，通過由村民代表表決通過的《村務(wù)公約》，對村務(wù)議事決策、民主聽證、財(cái)務(wù)管理、民主管理等各項(xiàng)制度進(jìn)行規(guī)范，形成 “制度管人、干部管事、群眾管錢”的村民自治、村級民主管理新機(jī)制，使村務(wù)管理、村干部的行為在《村務(wù)公約》框架內(nèi)實(shí)施�！洞鍎�(wù)公約》囊括了所有村務(wù)管理的內(nèi)容和有關(guān)制度、操作程序，明確了村級相關(guān)組織的職責(zé)。公約由村兩委在深入分析、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂、完善，然后提交村民代表會議表決通過，并印成小冊子發(fā)至每家每戶。村務(wù)公約的推行，充分發(fā)揮了村民在村級事務(wù)管理中的作用，有效避免了村級工作中可能出現(xiàn)的失誤，干部群眾普遍反映良好。目前，《村務(wù)公約》的實(shí)施已在全縣___個村推廣。 二是村務(wù)簡報(bào)引導(dǎo)型。這種模式以魏塘鎮(zhèn)厙浜村為代表，通過村務(wù)簡報(bào)，拓寬村務(wù)公開渠道，培育村民的民主自治意識，引導(dǎo)村民視村為家，自覺維護(hù)集體利益，理解、支持村兩委的工作。我縣的第一張村務(wù)簡報(bào)于____年誕生在××鎮(zhèn)××村，主要是宣傳黨的路線、方針、政策，以及農(nóng)業(yè)科技知識和實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開。相對于固定設(shè)置的村務(wù)公開欄，村務(wù)內(nèi)容可以通過簡報(bào)走進(jìn)每家每戶。目前，全縣所有的村部都辦起了村務(wù)簡報(bào)，。村務(wù)簡報(bào)內(nèi)容十分豐富，從政策法規(guī)到村級事務(wù)，以及村里發(fā)生的大事小事等方方面面都有，簡報(bào)至少每季一期，有好多村達(dá)到每月一期，受到了村民的極大歡迎。為了使村務(wù)簡報(bào)的作用發(fā)揮得更好，有的村在簡報(bào)上開辟了回音對話欄，把村民的想法、意見通過來信或以咨詢的形式刊登在簡報(bào)上，之后再把答復(fù)落實(shí)的情況反饋刊登出來。通過村務(wù)簡報(bào)的宣傳發(fā)放，使村民對政策、村務(wù)的知曉率得到極大提高，對村干部的日常工作有了了解，從而更加理解、支持并熱心參與村里的各項(xiàng)工作。 三是村務(wù)決策公決型。這種模式以洪溪鎮(zhèn)洪溪村為代表，通過村重大事務(wù)事先廣泛征求意見，集中全體村民的智慧，進(jìn)行修訂完善，然后由村里各戶進(jìn)行表決，變“為民作主”為“由民作主”。××村對涉及村級集體投資、土地征用補(bǔ)償、宅基地安排等重大村務(wù)的決策，先由村兩委提出初步方案，再召開黨員、村民代表會議，進(jìn)行廣泛討論，予以修訂完善。在此基礎(chǔ)上，將征求意見表發(fā)至每戶農(nóng)戶，說明實(shí)施事由、依據(jù)和具體方案，由農(nóng)戶在《意見表》上簽署“同意”或“不同意”意見。根據(jù)表決結(jié)果，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定有關(guān)方案是否實(shí)施或如何實(shí)施，表決結(jié)果向全體村民公布。這種做法極大地增強(qiáng)了村民的主人翁意識，使村干部的威信得到提高，村民參與村務(wù)管理的積極性得到充分調(diào)動，村民的利益得到切實(shí)維護(hù)和保障。 四是監(jiān)督機(jī)構(gòu)制衡型。這種模式以丁柵鎮(zhèn)俞匯村為代表，通過建立與村委會組織平行的村務(wù)監(jiān)督委員會，對村務(wù)民主管理實(shí)行有力、有效的監(jiān)督�！痢链甯鶕�(jù)村民自治中民主監(jiān)督的原則，專門設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會（簡稱監(jiān)委會），在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，對村委會村務(wù)管理工作實(shí)施監(jiān)督。村監(jiān)委會成員由村民代表會議表決產(chǎn)生，經(jīng)村民代表會議授權(quán)實(shí)施監(jiān)督，并對村民代表會議負(fù)責(zé)，監(jiān)委會任期與村委會同步。監(jiān)委會由_人組成，設(shè)主任_名，監(jiān)委會列席涉及村民利益的重要村務(wù)會議，對村務(wù)公開內(nèi)容和報(bào)帳前的支付憑證進(jìn)行審核，及時向村兩委反映村民的意見建議，監(jiān)委會通過對村委會執(zhí)行村務(wù)民主管理各項(xiàng)制度的落實(shí)情況實(shí)施有效的監(jiān)督，切實(shí)地保障了各項(xiàng)制度的落實(shí)執(zhí)行，使村委會的工作始終處于有力的監(jiān)督之下。××村的實(shí)踐有效地解決了村民自治中監(jiān)督主_約權(quán)力的能力軟弱、監(jiān)督的機(jī)構(gòu)不夠強(qiáng)力的問題，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)的分離，構(gòu)建起了一個農(nóng)村自我化解矛盾的新機(jī)制。目前××村的做法正在全縣各村推廣和實(shí)施。 同時，我們還積極探索在村務(wù)公開民主管理中政府發(fā)揮指導(dǎo)作用的新方法。一是建立村干部培訓(xùn)講座中心，強(qiáng)化村級組織自身素質(zhì)。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求，健全完善村干部教育培訓(xùn)長效機(jī)制，在對新一屆村干部進(jìn)行分級培訓(xùn)和基地村實(shí)踐鍛煉的基礎(chǔ)上，我們建立了全縣村干部培訓(xùn)講座中心，每兩月一次邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家教授，對全縣村干部進(jìn)行政治理論、涉農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等知識的集中培訓(xùn)。講座中心實(shí)行簽到制、通報(bào)制，村干部參加講座中心學(xué)習(xí)情況作為年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。縣村干部培訓(xùn)講座中心建立以來，已開展專題講座_次，邀請了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者為全縣村干部作新農(nóng)村建設(shè)專題輔導(dǎo)，使村干部進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建設(shè)要求，拓寬了工作思路。二是建設(shè)村級便民服務(wù)中心，拓寬村級組織服務(wù)群眾的新途徑，提高自身協(xié)調(diào)能力。如西塘鎮(zhèn)在首批_個村中推行“四位一體”村級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè)，分別設(shè)立便民超市、便民服務(wù)站、村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心和文體活動中心，方便周圍農(nóng)戶生產(chǎn)活動。姚莊、惠民等鎮(zhèn)開展村便民服務(wù)站（或服務(wù)中心）建設(shè)，為農(nóng)戶及時提供建房申請、小額貸款申報(bào)、證照代辦、合作醫(yī)療報(bào)銷等服務(wù)，讓群眾足不出村就能辦成事。 _、深化推進(jìn)，基層民主建設(shè)工作又上新的臺階。 ____年，在榮獲省級村務(wù)公開民主管理示范縣后，××縣委、縣政府召開了全縣村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，明確以“四個百分之百”和“四個深化”，來全面推進(jìn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年活動�！八膫�百分之百”：即全縣百分之百的行政村基本達(dá)到村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提前一年完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；百分之百的行政村進(jìn)一步健全和完善“制度管人、干部管事、群眾管錢”的村級民主管理新機(jī)制——村務(wù)公約制度；百分之百的行政村辦起連結(jié)村心民心的 ……（未完，全文共8694字，當(dāng)前只顯示3488字，請閱讀下面提示信息。收藏縣積極探索村民自治新模式經(jīng)驗(yàn)交流材料） 上一篇：廉政文化進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 下一篇：市烈士陵園創(chuàng)建3a級旅游景區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法 相關(guān)欄目：經(jīng)驗(yàn)交流 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |