標題:關(guān)于大力培育和規(guī)范發(fā)展涉農(nóng)民間組織的意見

關(guān)于大力培育和規(guī)范發(fā)展涉農(nóng)民間組織的意見
  各區(qū)(縣)民政局、農(nóng)業(yè)委員會、社團:
  為進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[____]_號)和××市委、市政府《關(guān)于推進社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的決議》精神,現(xiàn)就培育和規(guī)范發(fā)展涉農(nóng)民間組織、促進××社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出以下意見:
  一、充分認識涉農(nóng)民間組織在建設(shè)新農(nóng)村中的重要作用
  涉農(nóng)民間組織是指當前新形勢下農(nóng)村地區(qū)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域從事為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的社會團體和民辦非企業(yè)單位,是政府、農(nóng)戶、企業(yè)、合作經(jīng)濟組織以及市場之間連接的橋梁和紐帶。
  發(fā)展涉農(nóng)民間組織,是新階段提高農(nóng)民進入市場組織化程度的一種有效形式,有利于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略578字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  涉農(nóng)民間組織的登記管理工作應(yīng)本著與時俱進、求實創(chuàng)新的精神,根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》要求,適當放寬登記條件,簡化登記程序。對具備條件的要及時給予注冊登記;對基本具備條件的要及時給予指導,盡早使它們獲得法人主體資格。對目前已經(jīng)成立的涉農(nóng)民間組織,要本著有利于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的原則,進行優(yōu)化整合,逐步達到結(jié)構(gòu)科學、布局合理、發(fā)展有序。
  成立涉農(nóng)民間組織,除必須具備規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)、獨立承擔民事責任的能力等條件外,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會可放寬對會員人數(shù)、辦公場所、專職工作人員等條件。符合基本條件的涉農(nóng)民間組織發(fā)起人,憑業(yè)務(wù)主管單位意見、《登記申請表》、章程草案、資金證明、固定辦公場所使用權(quán)證明或說明、會員名單、發(fā)起人和主要負責人簡歷和身份證明,即可辦理登記手續(xù)。
  允許涉農(nóng)社團設(shè)立分支機構(gòu)和辦事機構(gòu),允許涉農(nóng)民間組織按照規(guī)定辦企業(yè)或合作經(jīng)濟組織,開展為農(nóng)服務(wù)。鼓勵涉農(nóng)民間組織開展合法活動或服務(wù)取得收入。
  要加強涉農(nóng)民間組織政策研究,盡快制定和完善關(guān)于涉農(nóng)民間組織的稅收、票據(jù)等相關(guān)政策,確保涉農(nóng)民間組織發(fā)展管理有章可循。
  (二)發(fā)揮業(yè)務(wù)職能部門作用,加強對涉農(nóng)民間組織的指導和管理
  各級農(nóng)業(yè)部門要加強對涉農(nóng)民間組織的指導,切實履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導職能,努力為涉農(nóng)民間組織發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
  要積極培育農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會,并推動其整合發(fā)展;積極培育發(fā)展區(qū)(縣)特色農(nóng)副產(chǎn)品方面的專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、民辦研究組織、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村新組織聯(lián)合會;各區(qū)縣可根據(jù)需要,成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,并探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。
  按照“分級管理、差別政策”原則,對涉農(nóng)民間組織實行支持鼓勵政策,重點扶持農(nóng)村新經(jīng)濟組織聯(lián)合會和特色專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。要逐步改變農(nóng)村服務(wù)的投入方式,通過獎勵、委托、補貼和購買涉農(nóng)民間組織服務(wù)的方式,予以資助和扶持。對涉農(nóng)民間組織需要的技術(shù)開發(fā)或推廣項目,要優(yōu)先予以立項;各種農(nóng)業(yè)項目的安排,也應(yīng)向涉農(nóng)民間組織傾斜。銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu),要積極提供信貸資金支持,為涉農(nóng)民間組織提供便捷融資渠道。
  積極創(chuàng)造條件,逐步把屬于行業(yè)協(xié)會的社會職能通過授權(quán)、委托、轉(zhuǎn)移等方式交給行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會,使其職能真正到位。要指導各類涉農(nóng)民間組織明確工作定位和轉(zhuǎn)變職能,完善內(nèi)部組織_和工作規(guī)章。
  鼓勵各類科研人員和農(nóng)技推廣人員,到涉農(nóng)民間組織任職、兼職或擔任技術(shù)顧問,從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)等,允許其按貢獻大小取得相應(yīng)報酬。
  三、切實加強對涉農(nóng)民間組織的領(lǐng)導
  各級登記管理部門、業(yè)務(wù)職能部門是推進農(nóng)村涉農(nóng)民間組織建設(shè)的責任主體,要按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企 ……(未完,全文共2498字,當前只顯示1504字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于大力培育和規(guī)范發(fā)展涉農(nóng)民間組織的意見

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