| 標(biāo)題：民政局進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”的實(shí)施意見 |
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為有效預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)_，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合民政工作實(shí)際，現(xiàn)就全區(qū)民政系統(tǒng)抓好行政調(diào)解，有效化解社會(huì)矛盾糾紛提出以下意見： 一、明確加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作的總體要求、基本原則和工作目標(biāo) �。ㄒ唬┛傮w要求。以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全區(qū)工作大局，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮民政職能作用，積極融入人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“大調(diào)解”工作體系，及時(shí)把社會(huì)矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 �。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則，充分發(fā)揮民政職能，在黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌解決“大調(diào)解”工作中的重要問題 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略530字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是增強(qiáng)行政調(diào)解意識。要充分認(rèn)識到行政調(diào)解在有效化解矛盾糾紛，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，把行政調(diào)解工作擺到更加突出和重要的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化行政調(diào)解意識，充分發(fā)揮行政調(diào)解在解決矛盾糾紛中的作用，在涉及民政行政爭議和與民政行政管理相關(guān)的民事糾紛中，堅(jiān)持調(diào)解先行，綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政和法制宣傳教育等方式，做到依法處理與政策法規(guī)宣傳教育相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)手段與依法行政相結(jié)合。積極主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)的涉及民政行政爭議，主動(dòng)調(diào)解，化解行政糾紛。 二是明確行政調(diào)解的重點(diǎn)。行政調(diào)解的重點(diǎn)是：民政部門與公民、法人或者其他組織之間的行政爭議，以及公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的與民政行政管理相關(guān)的民事糾紛。 三是建立健全行政調(diào)解各項(xiàng)制度。要在政府法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，結(jié)合民政部門行政管理的實(shí)際，建立健全行政調(diào)解申請、受理、調(diào)查、聽證等制度，規(guī)范調(diào)解實(shí)施、調(diào)解期限以及調(diào)解協(xié)議書制作；建立健全決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪制度，從源頭上化解矛盾糾紛。建立行政調(diào)解統(tǒng)計(jì)上報(bào)和定期分析制度，及時(shí)報(bào)告本級民政部門行政調(diào)解工作情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)行政調(diào)解工作的意見和建議。 四是依法開展行政調(diào)解。要充分發(fā)揮職能，對行政管理相對人做好耐心細(xì)致的宣傳解釋和說服教育工作，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，調(diào)解行政糾紛。對不愿意進(jìn)行行政調(diào)解或未達(dá)成行政調(diào)解協(xié)議的，要積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議等方式解決行政爭議。對行政糾紛、民事糾紛調(diào)解不成功或者對行政復(fù)議結(jié)果不服的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人法律救濟(jì)權(quán)利和渠道，并主動(dòng)配合司法機(jī)構(gòu)幫助其解決問題。 五是注重銜接配合。在社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作中，對法律關(guān)系單一、屬于民政部門自身能夠解決的矛盾糾紛，要認(rèn)真負(fù)責(zé)解決；對法律關(guān)系復(fù)雜、涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛，民政部門邀請相關(guān)部門參與協(xié)調(diào)解決不成功的，要按要求提請同級“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。按照職責(zé)分工，積極引導(dǎo)和規(guī)范各種民間調(diào)解及其他調(diào)解，有效發(fā)揮民政部門在化解社會(huì)矛盾糾紛中的積極作用。 三、健全“大調(diào)解”工作保障機(jī)制 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試驗(yàn)區(qū)、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦民政部門要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)基層_建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的高度，充分認(rèn)識“大調(diào)解”工作體系建設(shè)的重大意義，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)本地區(qū)、本部門社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取矛盾糾紛“大調(diào)解”工作情況匯報(bào)，研究解決大調(diào)解工作中的重大問題。 ……（未完，全文共2288字，當(dāng)前只顯示1377字，請閱讀下面提示信息。收藏民政局進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”的實(shí)施意見） 上一篇：縣2010年共建平安邊界睦鄰友好公約 下一篇：民政局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 社會(huì)實(shí)踐 司法 計(jì)劃規(guī)劃 |