標(biāo)題:該案如何定性處罰

  一、簡(jiǎn)要案情
  2009年9月10日,××市工商局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào),依法對(duì)位于該市××鎮(zhèn)××村的××市××機(jī)電有限公司進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)*臺(tái),其中sfg2.5-2r(250w)型號(hào)*臺(tái)、sfg3-2r(370w)型號(hào)*臺(tái)、sfg4-4(550w)型號(hào)*臺(tái)、sfg5-4r(750w)型號(hào)*臺(tái),上述風(fēng)機(jī)均在銘牌上僅標(biāo)注“××機(jī)電有限公司”企業(yè)名稱,另在包裝箱上標(biāo)注“制造商:××市××機(jī)電有限公司”、“地址:××省××工業(yè)區(qū)”。經(jīng)查,當(dāng)事人并未注冊(cè)× ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略398字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,予以警告或者處以1000元以上、1萬(wàn)元以下罰款,并限期辦理變更登記;”的規(guī)定進(jìn)行定性處理。
  第三種意見(jiàn),應(yīng)定性為使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。在本案中,改變后的名稱,并不在同一級(jí)行政區(qū)域內(nèi),完全是一個(gè)新名稱,在企業(yè)名稱要素中的行政區(qū)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化,而且在新行政區(qū)域的登記機(jī)關(guān)中未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)。依據(jù)對(duì)企業(yè)名稱實(shí)行分級(jí)登記管理的規(guī)定,根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(一)項(xiàng)“使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)收非法所得或者處以2000元以上、2萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處”的規(guī)定進(jìn)行定性處理。
  三、評(píng)析意見(jiàn)
  筆者認(rèn)同第三種意見(jiàn)。
  根據(jù)《行政處罰法》第四條第二款的規(guī)定,實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。偽造廠名是指在產(chǎn)品上編造、捏造不真實(shí)的廠名,屬于欺騙性市場(chǎng)交易行為的一種,其目的就是為了欺騙消費(fèi)者,隱瞞產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的真實(shí)承擔(dān)者,從而取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而反觀本案,當(dāng)事人在產(chǎn)品的包裝箱上已標(biāo)注了真實(shí)的廠名和廠址,其行為目的不是為了逃避產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,因此,不符合上述違法行為構(gòu)成的要件,當(dāng)事人既不應(yīng)該也無(wú)必要承擔(dān)如沒(méi)收產(chǎn)品等如此嚴(yán)重的行政法律責(zé)任。另外,本案也不適宜以擅自改變企業(yè)名稱定性,擅自改變企業(yè)名稱是企業(yè)將自己登記的企業(yè)名稱進(jìn)行改變,但改變后的名稱與原名稱差別不大,如行政區(qū)劃、字號(hào)均不變,只是行業(yè)或組織形式的用語(yǔ)上稍作變化但無(wú)實(shí)質(zhì)性變化,這主要是針對(duì)企業(yè)在取得企業(yè)名稱后規(guī)范使用的問(wèn)題。
  在本案中,當(dāng)事人對(duì)企業(yè)名稱中的行政區(qū)域進(jìn)行了更改,實(shí)質(zhì)性已發(fā)生變化,完全是一個(gè)新名稱,根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)對(duì)企業(yè)名稱實(shí)行分級(jí)登記管理,且企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或者市(包括州)或者縣(包括市 ……(未完,全文共1721字,當(dāng)前只顯示1036字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏該案如何定性處罰

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