| 標(biāo)題：縣工商局2010－2012年行政執(zhí)法質(zhì)量工程建設(shè)實(shí)施方案 |
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)州兩級工商工作會議精神，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平建設(shè)，促進(jìn)工商行政管理市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，大力提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)××工商局關(guān)于“××工商系統(tǒng)2010—2012年行政執(zhí)法質(zhì)量工程建設(shè)三年規(guī)劃”（××工商法［2010］72號）文件要求，結(jié)合××實(shí)際，制定××縣工商局2010—2012年行政執(zhí)法質(zhì)量工程建設(shè)實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)法為民、依法行政，嚴(yán)格按照法定程序履行法律賦予的職責(zé)，牢牢把握“四個(gè)只有”，推進(jìn)落實(shí)“四項(xiàng)建設(shè)”、“四化建設(shè)”、“四個(gè)統(tǒng)一”總要求，以公平公正和優(yōu)質(zhì)高效行政行為，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，歡迎您保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，樹立良好工商行政管理執(zhí)法權(quán)威和形象，贏得社會的信服和公信力，全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程，打造“法治工商”，為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對行政執(zhí)法質(zhì)量工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督和檢查考核工作，特成立××縣工商局行政執(zhí)法質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：××局長 副組長：××副局長 成 員：××、××、××、××。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法規(guī)科，辦公室主任由××兼任。 三、主要內(nèi)容 （一）存在的問題：一是 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1058字，正式會員可完整閱讀）…… 3．市場主體信用分類監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管基礎(chǔ)工作規(guī)范，市場巡查、監(jiān)管、督查到位，嚴(yán)格依法依規(guī)履行年檢驗(yàn)照，無監(jiān)管盲區(qū)，縣市城區(qū)無照經(jīng)營率低于0.5%，城鄉(xiāng)結(jié)合部低于2%，信息錄入準(zhǔn)確、及時(shí)，監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)層級管理落實(shí)全面有效；國家明令淘汰、污染環(huán)境等企業(yè)變更、吊注銷營業(yè)執(zhí)照行為合法有效，無監(jiān)管過錯(cuò)責(zé)任和不作為行為發(fā)生。 4．農(nóng)資市場監(jiān)管“兩帳兩票一卡一書”制度全面落實(shí)規(guī)范，訂單農(nóng)業(yè)和格式合同審查備案制度規(guī)范落實(shí)，農(nóng)資商品市場電子網(wǎng)l監(jiān)管系統(tǒng)推行，商品交易市場信用分類監(jiān)管軟件應(yīng)用，長效監(jiān)管機(jī)制健全完善；對糧、棉、成品油、汽車等重要商品和重點(diǎn)市場監(jiān)管全面有效，各類商品展銷會服務(wù)管理規(guī)范；市場信用體系建設(shè)逐步完善，“守合同重信用”單位評選活動(dòng)規(guī)范有效開展；開展合同行政指導(dǎo)，解決合同爭議糾紛；合同示范文本、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、拍賣監(jiān)管等工作規(guī)范推進(jìn)，制止和預(yù)防合同欺詐行為成效明顯。 5．全面實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，以培育發(fā)展馳名著名商標(biāo)為重點(diǎn)，規(guī)范加強(qiáng)商標(biāo)管理；建立健全商標(biāo)跟蹤服務(wù)體系，傾心打造品牌，幫扶企業(yè)增強(qiáng)品牌競爭力；加大馳著名商標(biāo)、涉農(nóng)和涉外商標(biāo)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒大要案件。 6．加強(qiáng)各類媒體媒介廣告監(jiān)管，擴(kuò)大廣告發(fā)布前法律咨詢服務(wù)覆蓋面，及時(shí)規(guī)范廣告發(fā)布行為；嚴(yán)厲打擊各類廣告違法行為，廣告違法總量低于1%以下，違法廣告得以有效控制，有效規(guī)范廣告市場秩序。 7．嚴(yán)格落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管規(guī)定，保證食品和商品市場消費(fèi)安全，市場規(guī)范有序；食品流通許可受理、審核和監(jiān)管100%實(shí)現(xiàn)電子化，監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任和任務(wù)落實(shí)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管，食品質(zhì)量監(jiān)測100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理，全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化食品安全全程監(jiān)管規(guī)范；加大食品安全和商品質(zhì)量市場巡查和日常規(guī)范管理力度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，無重大食品安全事故發(fā)生。 8．12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺”建設(shè)和消費(fèi)_網(wǎng)絡(luò)得到深化推進(jìn)和規(guī)范；對消費(fèi)者投訴受理及時(shí)、轉(zhuǎn)辦快捷、反饋迅速、綜合分析全面透徹，辦結(jié)率在95％以上，消費(fèi)者滿意率達(dá)到90％以上；完善12315投訴信息披露等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格12315服務(wù)窗口工作規(guī)范，打造12315品牌形象。 9．綜合業(yè)務(wù)軟件使用到位，3g移動(dòng)執(zhí)法平臺全面應(yīng)用，95%的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)流程辦理；市場主體地理信息系統(tǒng)全面應(yīng)用，信息化建設(shè)和干部應(yīng)用水平取得顯著進(jìn)步。 四、主要措施 (一)建立健全和完善執(zhí)法質(zhì)量工程建設(shè)相關(guān)制度。建立健全和完善行政執(zhí)法質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法質(zhì)量審查制度、行政執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，行政執(zhí)法質(zhì)量評議考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量全程管理。建立健全和完善行政執(zhí)法層級管理制度、行政執(zhí)法工作規(guī)范、重大決策、重要事項(xiàng)法律咨詢、法律審核和集體會審制度，全面規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政規(guī)費(fèi)、行政決定、行政執(zhí)行，以及年檢驗(yàn)照、市場巡查、市場監(jiān)管等工商行政管理機(jī)關(guān)市場監(jiān)管執(zhí)法行為。（責(zé)任單位：局屬各部門） （二）落實(shí)完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。進(jìn)一步落實(shí)和完善行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰和市場巡查、市場監(jiān)管等其他行政管理行政執(zhí)法程序，尤其是公開、公示、公告、告知、聽證和回避等各項(xiàng)行政程序制度，依法保障公民、法人及其他組織陳述申辯、聽證、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟等權(quán)利，做到100%程序合法，行政處罰案件和綜合業(yè)務(wù)軟件模塊網(wǎng)上管理流程與辦案、業(yè)務(wù)程序（書式記載）100%同步。（責(zé)任單位：局屬各部門） （三）健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，狠抓落實(shí)。落實(shí)完善重大行政處罰備案、重大行政許可備案、重大行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和重要行政決定等重大和重要事項(xiàng)的備案、報(bào)告和通報(bào)，強(qiáng)化上級部門對下級部門具體行政行為的監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督督察力度。同時(shí)，暢通、拓寬監(jiān)督渠道，完善申訴、投訴、舉報(bào)受理、處理機(jī)制，保障公民、法人和其他組織對工商行政管理執(zhí)法中不當(dāng)行為的申訴、投訴、舉報(bào)。落實(shí)完善執(zhí)法回訪制度，采取多種形式開展執(zhí)法回訪；完善行政復(fù)議工作制度和程序，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)做好行政應(yīng)訴工作，積極化解行政爭議。（責(zé)任單位：局屬各部門） （四）落實(shí)完善行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。落實(shí)完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，明晰執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限和范圍，明確執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化過錯(cuò)責(zé)任追究。（責(zé)任單位：局法規(guī)科、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室） （五）落實(shí)完善規(guī)范性文件定期清理和評價(jià)制度。落實(shí)完善規(guī)范性文件制定程序和備案審查程序，健全完善規(guī)范性文件定期清理和評價(jià)制度，每兩年對本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，定期對規(guī)范性文件立、改、廢情況進(jìn)行評估，做到規(guī)范性文件有效、合法，提高執(zhí)法效能。（責(zé)任單位：局屬各部門） （六）落實(shí)完善執(zhí)法案卷評查制度。堅(jiān)持開展和落實(shí)完善案卷、檔案和執(zhí)法文書評查活動(dòng)，尤其是組織開展文書評查、評比活動(dòng)，促進(jìn)提高 ……（未完，全文共4949字，當(dāng)前只顯示2749字，請閱讀下面提示信息。收藏縣工商局2010－2012年行政執(zhí)法質(zhì)量工程建設(shè)實(shí)施方案） 上一篇：縣工商局2010年——2012年實(shí)施“消費(fèi)_民心工程”建設(shè)三年規(guī)劃 下一篇：工商局行政調(diào)解實(shí)施方案 相關(guān)欄目：工商 政府 行政 執(zhí)法 法律 法制 質(zhì)檢 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |