| 標(biāo)題：工商局健全機(jī)制防范訂單農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)典型材料 |
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訂單農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)企增效、農(nóng)民增收具有很強(qiáng)促進(jìn)作用，但也存在履約率不可控、保障機(jī)制缺乏、易出現(xiàn)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)等突出問題。為避免“訂單白條”而使合同雙方權(quán)益受損，從而引發(fā)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，××省××市工商局推進(jìn)以查找、保障、規(guī)范為主的訂單農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，取得了顯著成效。 一、推行“三級(jí)三段”管理，風(fēng)險(xiǎn)可控 一是建立“三級(jí)”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。共計(jì)查找出農(nóng)業(yè)訂單監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)，主要表現(xiàn)為行政指導(dǎo)、片區(qū)責(zé)任監(jiān)管等制度不完善，崗位_裁量空間較大導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)訂單監(jiān)管管理出現(xiàn)“空當(dāng)”或“灰色地帶”等。比如，對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品食品加工的監(jiān)管不力，引發(fā)無證無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。對(duì)訂單風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分紅、黃、藍(lán)三級(jí)進(jìn)行評(píng)估并分層監(jiān)控：發(fā)生頻率高、次數(shù) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略539字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、建設(shè)“三大_”保障，爭(zhēng)議可調(diào) 一是組織保障。按照集中統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效、綜合服務(wù)的原則，將訂單農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)站、農(nóng)業(yè)品牌指導(dǎo)站、消費(fèi)_監(jiān)督站整合，已在全市158個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（占全市97%）成立新農(nóng)村指導(dǎo)站。充實(shí)了力量——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)任站長(zhǎng)，工商所長(zhǎng)任副站長(zhǎng)，1-2名工商干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部為辦事人員，聘請(qǐng)3-4名法律、農(nóng)技等專業(yè)技術(shù)人員為顧問；明確了任務(wù)——工商政策惠農(nóng)、法律援農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、_保農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、市場(chǎng)助農(nóng)等職能融合；健全了制度——《××市工商局關(guān)于發(fā)揮工商職能促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的工作意見》、《關(guān)于基層工商所深入開展合同幫農(nóng)工作的指導(dǎo)意見》、《新農(nóng)村服務(wù)站“三公開”制度》。訂單工作擺上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的案頭，真正形成了“政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門協(xié)助”的工作格局。 二是_保障。圍繞自我防范搭建_平臺(tái)，將提高涉農(nóng)主體的_意識(shí)和暢通_途徑作為關(guān)鍵點(diǎn)來突破。在全市開展了涉農(nóng)龍頭企業(yè)_點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，通過創(chuàng)建指導(dǎo)企業(yè)建立高效便捷的訂單風(fēng)險(xiǎn)處置工作機(jī)制，不斷提高企業(yè)的自我保護(hù)能力，自覺抵御訂單風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大對(duì)《消法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳，提高農(nóng)戶對(duì)訂單風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式和危害的認(rèn)識(shí)，明確訂單糾紛、訂單爭(zhēng)議的解決途徑，以此來提高農(nóng)戶防范訂單風(fēng)險(xiǎn)自覺性。 三是司法保障。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)法律援助點(diǎn)。在全市開展司法介入_的試點(diǎn)，龍泉、青田等地專門成立了公職律師訂單農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)法律援助點(diǎn)，主動(dòng)為訂單弱勢(shì)_如農(nóng)民提供相應(yīng)的法律幫助，使訂單農(nóng)業(yè)又有了新的基礎(chǔ)支撐點(diǎn)，為全市訂單風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。各地已幫助解決長(zhǎng)豇豆農(nóng)業(yè)訂單等方面的法律問題5起，幫助農(nóng)民挽回?fù)p失3萬元。 三、推進(jìn)“三大平臺(tái)”建設(shè)，權(quán)益可保 一是涉農(nóng)主體幫扶平臺(tái)。為減少“游走式”的未登記主體數(shù)量，保證訂單主體的合法性。全市開辟綠色通道，放寬準(zhǔn)入，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)家樂、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，扶持涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)。全市共培育涉農(nóng)企業(yè)2344家，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人336戶，新登記農(nóng)業(yè)合作社275家（增長(zhǎng)15%），農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人198戶（增長(zhǎng)22%），銷售額1000萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)220家，其中省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家、171家。為增強(qiáng)涉農(nóng)主體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)品牌助農(nóng)，全市已擁有涉農(nóng)商標(biāo)1628件，其中中國(guó)馳名商標(biāo)12件、證明商標(biāo)7件、省著名商標(biāo)47件、市著名商標(biāo)101件。創(chuàng)建涉農(nóng)品牌基地省級(jí)4個(gè)， ……（未完，全文共2329字，當(dāng)前只顯示1402字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局健全機(jī)制防范訂單農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)典型材料） 上一篇：區(qū)工商局加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)典型材料 下一篇：縣工商局求實(shí)創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 相關(guān)欄目：工商 三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 經(jīng)驗(yàn)交流 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |