標題：工商局把握重點注重規(guī)范積極推進風險點防范管理

　　2010年以來， ××市工商局按照國家工商總局風廉政建設和反腐敗工作的總體部署和××省工商局關(guān)于全面開展廉政風險點與行政執(zhí)法風險點防范的實施意見，以“履行職能有為，服務發(fā)展有位；打造效率工商,創(chuàng)造一流業(yè)績”為目標，緊密結(jié)合××市委、市政府提出的建設××科學發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都兩大奮斗目標，在風險點防范管理工作上進行了積極的探索和實踐，進一步加強了懲治和預防腐敗體系建設，有力地推進了各項工作，多項創(chuàng)新舉措得到××省工商局和××市委、市政府肯定，并被評為全國文明單位。他們的主要做法是：
　　一、統(tǒng)一認識，形成上下一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局
　　廉政風險點防范管理是新形勢下促進反腐倡廉建設的新途徑、新方法，是拓展源頭治理腐敗、強化監(jiān)督制約機制、從政治上關(guān)心和愛護干部的新舉措。能否使風險點防范管理機制有序運行，取得實效，關(guān)鍵在于提高認識，加強領導。為此，××市工商行政管理局組織系統(tǒng)上下認真學習《實施綱要》和總局有關(guān)要求，切實把思想認識統(tǒng)一到上級精神上來，進一步增強了全面落實風險點防范管理的自覺性。在此基礎上，層層建立健全相關(guān)組織，明確專門機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠�，奠定了建立和　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略827字，正式會員可完整閱讀）……　
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創(chuàng)新，制定出××條具有較強針對性、可操作性和實效性的綜合防范措施，其中涉及思想道德的*條，涉及崗位職責的××條，涉及制度機制的*條。如：針對在行政處罰類中查找出的交叉執(zhí)法、濫用_裁量權(quán)這一風險點，這局推行了立案在先和案件登記、調(diào)查取證、處罰裁量、案件審核四分離以及案件回訪等制度。同時，認真分析研究在履行職能過程中常用的××部法律、法規(guī)、規(guī)章，緊密結(jié)合行政執(zhí)法實際，整理出七大類、××*項涉及罰款的行政處罰事項，對每一個行政處罰事項都按*個階次進行了裁量幅度的規(guī)范，制定出《罰款_裁量階次規(guī)定》，發(fā)執(zhí)法人員人手一冊，促進了執(zhí)法的公平公正。
　�。ǘ⿵娀O(jiān)督制約。一是就風險點及防范措施作出公開承諾。統(tǒng)一制作了單位和個人《廉政（執(zhí)法）風險點防范承諾書》，內(nèi)容涉及崗位主要職責、確定的廉政（執(zhí)法）歡迎您風險點、防范制度措施（承諾）、主管領導簽字等四個方面，并通過上墻、上桌、上網(wǎng)等多種形式進行公開，自覺接受各方面的監(jiān)督：單位（處室）的《廉政（執(zhí)法）風險點防范承諾書》懸掛在相關(guān)辦公室的顯著位置；個人《廉政（執(zhí)法）風險點防范承諾書》摘要制作成桌牌，擺放在本人辦公桌上；在局域網(wǎng)專門開辟“風險點防范”網(wǎng)頁，公開相關(guān)文件、工作動態(tài)等內(nèi)容；將每個人查找出的廉政（執(zhí)法）風險點和確定的從政警言，制作成微機桌面和屏保，安裝在本人使用的微機上，時時給予提醒。二是建立風險點防范檔案。系統(tǒng)上下層層建立了專門的風險點防范檔案。檔案的主要內(nèi)容為：開展廉政風險點和執(zhí)法風險點工作的有關(guān)文件（包括相關(guān)的實施意見、實施辦法、考核辦法、領導講話等）；單位（部門）廉政（執(zhí)法）風險點承諾書；個人廉政（執(zhí)法）風險點承諾書；廉政（執(zhí)法）防范措施；出臺的制度規(guī)定、機制措施等。三是按照承諾內(nèi)容狠抓落實。采取熱線監(jiān)督、網(wǎng)上投訴、明查暗訪、調(diào)研走訪、專項檢查、重點抽查、定期調(diào)度等形式，及時掌握風險點防范管理每一步驟的執(zhí)行情況，對所發(fā)現(xiàn)的問題及時采取化解和處置措施，確保了風險點防范管理工作的落實。例如：對此項工作落實不力的，視情況給予警示提醒、誡免糾錯、責令整改或組織處理；對違反黨紀政紀的，按相關(guān)規(guī)定追究責任；對觸犯刑律的，堅決移送司法機關(guān)予以查處，決不姑息�！痢痢痢聊暌詠�，辦結(jié)信訪舉報案件××件（其中上級批轉(zhuǎn)××件），辦結(jié)率為××*%，滿意率為××.*%；給予誡免談話、通報批評的*人，給予黨政紀處分的*人。從而構(gòu)建了預防腐敗的“三道防線”，基本實現(xiàn)了權(quán)力運行到哪里，風險防范措施就跟進到哪里，監(jiān)督制約就落實到哪里。
　�。ㄈ┣袑嵓訌娍己�。進一步健全完善了督查、考核、談話、責任追究等制度，從教育、制度、監(jiān)督三個方面對風險點實施動態(tài)管理，通過述職述廉、民主生活會、明察暗訪、投訴舉報等有效途徑，實施定期考核和平時監(jiān)督，及時搜集分析相關(guān)信息，掌握各部門干部職工存在的廉政風險問題，判定廉政風險有無實際發(fā)生，從而及早控制和化解腐敗風險。
　　三、聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮風險點防范機制對各項工作的促進作用
　　廉政風險點防范管理是一項系統(tǒng)工程，必須緊密聯(lián)系實際，才能充分發(fā)揮其對各項工作的促進作用。結(jié)合××省組織開展的“干部作風建設年”活動，××市工商局在實踐中注意了三個結(jié)合：一是正面引導與警示教育相結(jié)合。按照防控措施的要求，廣泛開展了“雙十”活動，即：開展“十講”（講黨性、講大局、講服務、講發(fā)展、講監(jiān)管、講學習、講團結(jié)、講紀律、講爭先、講形象）和倡導“十大風氣”（刻苦學習的風氣、研究問題的風氣、創(chuàng)新思維的風氣、善于總結(jié)的風氣、勤于寫作的風氣、注重修養(yǎng)的風氣、比學趕超的風氣、勤廉團結(jié)的風氣、精細管理的風氣、提升形象的風氣）活動。在此基礎上，全系統(tǒng)培養(yǎng)樹立了××個正面典型，將他們的事跡輯印成冊，發(fā)系統(tǒng)人手一冊，并深入開展“學習先進典型、大力弘揚正氣”活動。與此同時也曝光了*個反面典型，用以警示教育大家。從而在全系統(tǒng)形成了學先進、趕先進，弘揚正氣、抵制歪風的良好氛圍。二是完善風險點防范機制與加強制度_建設相結(jié)合。在完善 ……（未完，全文共3872字，當前只顯示2151字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局把握重點注重規(guī)范積極推進風險點防范管理）

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